北京市委组织部如何以点带面提高公务员平时考核工作整体质效?

抓实抓细联系点示范带动公务员平时考核工作北京市委组织部  北京市贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,认真执行《公务员平时考核办法(试行)…

示威活动推动公务员例行考核

北京市委组织部

北京贯彻落实习近平总书记关于抓好干部定期考核的重要要求,认真落实《公务员定期考核办法(试行)》,坚持问题导向,突出示范引领,注重把工作深化细化到联系点,以点带面,整体提升全市公务员定期考核质量和实效。

1.立足首都功能定位,织密点面结合的网络。坚持以习近平总书记关于北京工作的重要讲话精神为根本遵循,紧紧围绕首都“四个中心”功能定位,聚焦高质量发展,深化“信访即办”改革等中心工作,综合考虑前期工作基础、领域结构、层级分布等因素,在各市、区、街道、镇选取30个单位作为市级联系点,指导其发挥工作展示窗口、创新试验平台、典型示范载体作用。各区、各垂直管理单位上下贯通、因地制宜,设立若干个专门联系点,逐步形成条块结合、层级兼顾、领域均衡的定期考核联系点网络。

二是加强全周期业务指导,提升联系点建设水平。找出影响、制约日常考核工作质量和效率的关键问题,深入联系点开展深入调研指导,做到三个“全覆盖”。一是实地调研全覆盖。综合运用集中座谈、现场调研等多种方式,逐一走访30个联系点,全面掌握日常考核制度运行情况和成效,整理形成97条指导意见,推动各联系点完善实施方案、优化指标体系、创新考核方式。二是台账管理全覆盖。建立工作台账,明确30个联系点制度创新目标、任务和成果。通过大数据分析、月度信息报告,动态跟踪日常考核全周期运行情况,及时挖掘创新亮点和做法,引导形成特色鲜明的工作品牌。三是质量考核全覆盖。 建立定性与定量相结合的考核体系,每年年底对联系点建设情况进行全面评估,并发布“成绩单”,对考核排名靠前、年度工作任务完成较好的单位,年度考核优秀比例提高到25%。

3.孵化典型创新案例,示范引领全局工作。围绕重点难点问题,指导各联系点开展指标体系设置、考核方法创新等六个方面课题研究,结合工作实践,提炼出23个具有普遍指导意义的创新案例,为提升日常考核质量提供生动鲜活的基层解决方案。如在指标体系设置方面,西城区西长安街道将“红墙意识”和12345热线“投诉即办”工作成果落实到日常考核指标体系中,凸显首都功能核心区工作特色和以人民为本的发展理念。在考核方法创新方面,市市场监管局统筹考核资源,将政务服务“好坏评”结果与日常考核相结合,激励公务员提升公共服务质量。

四是注重对标辐射带动,全面提升工作质效。印发专题工作期刊,召开全市工作推进会,及时将联系点的有益经验上升固化为市级工作要求和操作规范。联系点由点到面的辐射带动效应初步显现。一是减负落到实处。全市各级公务员利用PC、手机APP等不同载体开展定期考核,不搞日记式记录,推动定期考核“瘦身”减负。二是形成学习氛围。以联系点为标杆,各级机关普遍围绕岗位职责和中心工作,建立定性指标与定量指标相结合的动态指标体系。街道、乡镇向联系点学习借鉴成果,强化制度落实,64.3%的街道、乡镇将定期考核结果作为选人用人的重要参考。三是树立明确的导向。 各级机关打破平均主义,实行差别化分配“优”级,重点向参与北京庆祝中国共产党成立一百周年和冬奥会、冬残奥会筹办工作服务保障的中央工作部门和个人倾斜。各级公务员普遍反映,例行考核推动了公务员管理由“粗放型”向“精细化”转变,干事创业紧迫感更加增强,内生动力更加扎实,正能量更加充足。

彰显对党忠诚 强化使命担当

着力加强公务员队伍政治建设

天津市委组织部

天津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出党的政治建设根本原则,把政治上旗帜鲜明地贯彻到公务员培养、选拔、管理、使用等各个环节,激励广大公务员在全面建设社会主义现代化大都市的生动实践中建功立业、艰苦奋斗。

1.坚守政治忠诚之本。坚守党的集中统一领导这个“根”“魂”,推动广大公务员坚决捍卫“两个确立”、坚决落实“两个维护”。一是加强党的创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首要任务,持续开展对党忠诚教育,深入实施新时代基层干部主题培训行动计划,2021年培训21万人次。建立完善处级领导职务政治理论水平资格考试制度,做到“凡提拔必考”,以考促学。二是深入开展党史学习教育。 市委宣传队在全市各级机关开展3轮全覆盖集中宣讲,开设党史视频课程371门,创新开展“我为群众办实事”实践活动,建立机关干部下沉社区轮岗工作制度,5.4万名公务员以“委员”身份下沉到一线,磨砺初心、践行使命。三是加强政治历练和实践锻炼,选派203名有潜力的局级、处级公务员在信访维稳、东西协作等工作中磨练本领、成长成才,选派100名处级公务员担任乡村振兴示范村第一书记。 今年年初新冠肺炎疫情发生后,组织近3万名公务员深入防控一线,其中8000名同志连夜奔赴疫情最严重的津南区、河北区,承担物资运输、封闭区域执勤等任务,他们明知重担、逆势而上,彰显了坚强的政治忠诚。

二是坚持政治标准把关导向。把政治标准融入公务员管理的各个环节,严把政治关,做到“第一道关不过,后面的就别说了”。一是加强源头政治把关。制定《关于进一步做好公务员录用、调任和再任用工作的意见》,对市属机关公开招聘、选拔、调任岗位实行差别化考试。在定向招聘优秀村(社区)党组织书记中,专门设立“政治品德和工作实绩”考核环节,占总分的40%,高于笔试和面试的权重,切实把政治素质好、爱国爱家的优秀人才选拔到公务员队伍中来。二是明确用人政治导向。 公务员职务职级晋升始终突出政治标准和业绩导向,注重政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等。专业技术公务员任职资格考核要防止只注重专业水平、忽视政治要求,对政治不合格的坚决不予考虑。区级领导换届时,对在疫情防控、脱贫攻坚中表现突出的30名一二级巡视员,优先提拔重用。三是严把政治素质关。修订《天津市领导干部政治素质考核办法》,明确16个“是”情况和10个具体考核办法,建立完善组织工作半月报告制度,通过家访、参加会议、培训等多渠道掌握“活”态,通过常态化、场景化识别评价,精准检验公务员政治素质。

三是坚持以政治担当服务大局。突出事业发展需要,鲜明聚焦实干、业绩、责任,激励广大公务员以实际行动践行政治忠诚。一是聚焦中心任务,引领担当。紧紧围绕习近平总书记对天津“三个聚焦”工作的重要要求,我们已连续9年推行绩效管理。2021年,市委、市政府各项重点工作全部细化为绩效指标,为推动高质量发展画上“标准线”。认真开展中组部公务员绩效管理试点工作,积极推进年度绩效奖差异化发放,把“管人”和“促事”有效结合起来,不断激发干事干事的动力。二是聚焦重点难点工作,强化担当。 连续三年开展全市重点工作专项考核,跟踪了解公务员在承接北京非首都功能疏解、引资引智、优化营商环境等重点工作中履职情况,加大表彰奖励力度,2021年以来,表彰表彰集体60个、个人408人次,激励公务员勇挑重担、打硬仗。三是聚焦群众满意,压实责任。深化拓展做“让人民满意的公务员”活动,搭建培育选拔推广先进典型全链条平台,坚持“群众反映强烈的情况通报”机制,形成“海河夜话”“五常五送工作法”等天津品牌,引导广大公务员在全心全意为人民服务的岗位上擦亮人民公仆本色。

聚焦服务高质量转型发展

促进公务员培训质量和效益提升

山西省委组织部

山西省紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于山西要在高质量转型发展上迈出更大步伐的重要指示精神,努力推动公务员培训工作从“做过没做过、有没有做过”向“做好没做好、优秀与否”转变,为全面推动山西高质量发展提供了坚强组织保障。

1.突出“铸魂”思想引领,持续加强政治培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首要任务,教育引导全省公务员深刻领会“两个树立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是着力开发示范课程,强化理论武装。围绕宣传解读习近平总书记重要讲话精神开展课题研究,开发14门原文研讨示范课程和31门专题辅导课程,推动党的创新理论进课堂、进头脑。二是挖掘用好红色资源,锤炼政治品格。 在公务员培训中加强党史学习教育,着力发挥山西光荣革命传统和红色资源丰富优势,围绕弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神、刘胡兰精神等打造多条培训路线,利用好八路军司令部等革命圣地就近开展体验式教学。三是以理论考试和实战表现检验政治培训效果。采用“线上+线下”方式,监测各单位创新理论课题学习情况,测试参训公务员政治理论基础知识掌握情况。要根据实施效果持续考核政治素养,引导公务员定期对照党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神检查工作,把本职工作做对、做实、做精。

二是围绕中心任务“赋能”,持续推进能力建设。紧扣新时代山西实践中国特色社会主义新篇章,努力提高全省公务员把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力。一是衔接国家重大战略,增强服务大局能力。围绕中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等国家战略,结合山西实际开展系列专题培训,利用配套培训资源,邀请国家部委领导干部、国内知名专家学者来山西授课。二是围绕省委决策部署,增强推动发展能力。 围绕山西能源革命综合改革、产业结构调整优化、推进新基建、新技术、新材料、新设备、新产品、新业态等,分类分级举办专题50个、培训班60期,培训9608人次。三是聚焦实施提升基层执行力战略。通过送教下基层、对口帮扶、线上培训等方式,推动优质培训资源向基层延伸倾斜。在全省范围内举办乡镇(街道)党(工委)书记专题培训班,通过网络实时传输同步授课,全省1061名乡镇党委书记和215名街道党工委书记“同堂上课”。市县组织部门举办专题培训班1583期,培训近21万人次。

3、创新方式方法“塑形”,不断提升培训实效。着力完善公务员培训工作体系,探索建立培训新模式,激发培训新活力。一是实训促提高。落实《公务员初任培训办法(试行)》,以太原市为试点,建立“从实践中来、到实践中去”的“双实”初任培训模式。每月集中2天时间,让新录用公务员深入基层、深入田间地头开展项目实践,把实际问题带到培训课堂进行理论研讨,再把研究成果运用到工作实践中,实现理论与实践相互促进、共同进步。二是“云”课堂促提高。 将公务员在职培训主要课目搬到“云”网络平台,以提升政治能力、领导能力为重点,开发政治、经济、文化、历史等课程177门,组织新提拔公务员参加培训,学员平均完成214学时,扩大了在职培训覆盖面。三是省校合作促提升。依托山西与清华大学等全国65所知名高校深化合作的有利契机,坚持“引进来”和“走出去”相结合,联合实施公务员培训师资引进培训计划,定期选派培训师资到知名高校学习提升,加大对开展公务员专题培训的支持力度。

坚持诚信创新,提高综合效益

推动招聘工作高质量发展

福建省委组织部

福建省着力建设忠诚清廉、担当作为的高素质专业化公务员队伍,讲求政治标准、注重精准科学,加强基础建设,提高选拔用人质量,为福建全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的组织保障。

1、提高政治站位,严把新录用公务员入口关。在党的政治建设统领下,把政治标准、政治要求融入到录用全过程。一是严把政治关。围绕确保接班人这个根本大计,从服务党的工作大局高度谋划推进录用工作,严格岗位录用条件,注重选拔政治素质高的好苗子。二是突出政治导向。认真贯彻落实习近平总书记关于重视高校毕业生就业工作的重要指示精神,稳定年度公务员录用规模,积极发挥公务员录用对稳定社会就业预期的示范作用。三是严把政治考察关。认真落实新时代好干部标准,严格落实录用考察办法,规范工作程序,加强档案核查,根据考察对象情况作出全面、客观、公正的评价。四是压实各方责任。 建立“考试安全负责人在前”的工作机制,落实疫情防控要求,明确责任分工,加强过程监督,推动形成“省市分级管理、招考单位负总责、机关纪委全程监督”的工作格局。

二是推行分类考试,提高选人用人科学化水平。坚持人岗匹配、人员与工作相匹配,多措并举,确保新录用公务员专业素质。一是科学制定专业考试方案。紧密围绕省委关于“新发展阶段、新福建建设”重大决策部署,组织部门定期会同用人单位分析公务员队伍结构,科学制定专业考试方案。二是形成多元化的考试组织模式。省招考部门负责定期组织专业考试,选拔具有专门技能的人才。如在“四级联考”中,省外事办统一组织外语考试,面向全省外事系统选拔翻译人才。三是丰富专业人才选拔方式。针对特殊专业岗位,构建以“实操”为主、“公共科目”为辅的人才评价模型,“实操”在总分中的权重可达80%。 四是规范专业考试组织流程。出台专项岗位招聘办法、专业考试操作办法等文件,明确专项招聘岗位范围、招聘流程、考试规范等。要严格执行考试组织管理程序,对关键环节要完整记录、留存备查。

3.推进“互联网+”,增强考试招聘基础保障能力。着力提升考试招聘信息化水平,提高考试招聘工作效率。一是打造“一体化”平台。坚持考试招聘网站年度升级迭代,逐步将功能相对单一的考试报名网站升级为考试招聘管理网站,实现考试招聘管理信息化。二是推广“云办公”模式。通过考试招聘网站,实现全省考试招聘工作统一管理。考试招聘主管部门、招聘单位、人事考试机构按业务类型、分级权限集中上网,减少纸质工作,简化管理流程。三是提高“智能化”水平。建立“岗位申请”系统,自动审核招聘单位设定的招聘条件的合理性,防止“设岗定人”现象。开发“报名资格辅助审核”系统,有效提高审核效率。四是提供“人性化”服务。 完善“短信池”系统,实现重要信息及时准确传递。允许考生对资格审查结论有异议的,通过网上提交申诉请求,维护考生合法权益。

多措并举、综合施策

全面建设强大基层公务员队伍

河南省委组织部

河南省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立聚焦基层、服务社会的明确定位,努力建设一支高素质、专业化的基层公务员队伍。

1、把政治要求融入基层公务员队伍建设全过程各方面。加强理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层公务员主干课程和必修课,每年在市县党校主班举办班会2000余场,培训20余万人次,推出精品课程、微课、特色课程500余门,参加人数716万人次。用好我省独特宝贵的红色资源,建设焦裕禄、红旗渠、大别山等“三校三基地”,强化案例教学、情境教学、体验式教学。 严把政治关,在录用条件设置中强化政治素质要求,在笔试、面试中突出考查习近平新时代中国特色社会主义思想,在考察中重点了解政治站位、政治觉悟,在年度考核中围绕政治素质开展专项考核。加强政治历练,引导基层公务员在完成急难险重任务、防范化解重大风险、打赢脱贫攻坚战的实践中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是进一步充实和稳定基层人员队伍。坚持编制和人员向基层倾斜,县市区每个乡镇调整10—15个编制,推动现有空缺乡镇在2年内补齐人员。明确要求未达到最低任职年限的乡镇公务员不得调入上级机关选拔,严禁随意从基层调配人员。增强基层公务员招录的科学性、精准性,合理设定报考资格条件,对艰苦边远地区乡镇采取适当放宽学历要求、不限制专业条件、调整报考年龄、面向本地户籍等措施,有效缓解基层机关“招录难”问题。 三年来,共招收县乡公务员16737人,占全省新招收公务员总数的69.9%;面向基层招收选拔大学生3814人,每年面向优秀村(社区)党组织书记招收乡镇公务员200人;三年来,共招收大学生村官、“三支一帮”人员755人次乡镇公务员,选拔2437名“五方面人员”在换届期间加入乡镇领导班子。

3.不断提升基层公务员履职创业能力。实施新时代基层干部主题培训行动,实现全省22万余名基层公务员学习培训全覆盖。大力提升专业能力,编印体现基层工作特点的《县域治理三个崛起》《乡镇工作三个结合》等教育教材,加大案例教学、现场教学、模拟演练等实践性培训比重,提高培训的专业性、适用性、实操性。近年来,全省举办专题培训班187期,培训1.9万余人次。 加深对公务员的分类改革,将市场监督团队作为主体,并为县级和低于机构的19,000多名公务员实施行政执法人员管理系统,这有效地促进了公务员的专业化,我们将专注于建立封闭式的工具,以实施“ 137”。在七天内,复杂的事情在一个月内完成,所有工作任务都将被清除;

第四,继续激励基层公务员承担全面的评估,并在年度评估中增加了良好成绩的比例,以良好的全面评估到25%,而具有特别出色的绩效的人则可以适当地宣布为基层宣传和宣传( of for )。乡镇(街头)公务员在村庄中担任党派秘书,并结合紧急,困难和危险的任务,例如预防和控制,洪水控制和救灾,及时选择的基层高级模特,以及在洪水控制中表现出色的乡镇党委员会秘书。 在2021年,在县级,低于机构和公务员集体的公务员中,第四个省级“满足人民满意的公务员”和“满足人民满意的公务员”,分别占了38%和47%的省级企业,该省份的总数占了150亿个县的统一,占领了镇的平均企业。比具有相同等级的县级机构高20%以上。

改善激励和保证机制

增强公务员的企业家精神

四川省党委员会组织部门

XI司令部强调需要增加积极的激励措施,并指导大多数干部维持良好的精神状态,努力工作并承担责任。蚂蚁在做事并创业。

1.提高年度评估并刺激履行职责的动机。由中央政府授予省级委员会和省政府的“对人民感到满意的公务员”的头衔,应增加6%的代理机构的比例;在假设联系点的工作中很好。 对于那些未能根据需要进行定期评估的人,应确定出色的成绩的比例不超过18%。军事委员会作为“与新的冠状动脉肺炎的抗衡阶层”的“国家高级集体”,以及出色的成绩的数量主要用于在预防流行和控制位置方面表现出色的公务员。他们在促进所有工作的高质量发展方面的思想和精力。

其次,在2021年增加了及时的奖励,增强了奖励的有效性。有效地刺激工作的热情。 在2020年,被选中的10个镇委员会秘书被选为省级机构的副董事;促进高级模型出现在教科书中,电影和电视节目中,以及当地的编年史,我们组织了“让人们满意的公务员”,以访问21个城市(县),以进行先进的行为,并在近10,000个公民的情况下进行了意识教育和精神上的待遇。仆人向同龄人学习并训练他们; 省级法院和其他机构设立了显示平台,例如“荣誉奖”和“每月星”,用于高级模型,使用周围的模型来指导公务员承担责任和行动。

3.提高治疗和收集基层服务的集中力量。 ,距县席位的距离以及该镇的工作数年“制定补贴标准”。34个最困难的乡镇的补贴是省级平均水平的5倍。其次,继续标准化公务员的激励补贴。实施高级的控制原则。内尔。 该省的高级差异和乡村公务员的年度评估奖金比县级机构的同一等级人员高20%。在实施国家度假政策的基础上,在机密地区的高质量和高海拔地区,在藏族居民县和县的身体检查费用标准将增加,每年最大增加1,500元人民币,以保护国家补贴,以保护国家的身材和精神健康。

加深分类改革并加强科学管理

在新时代实施该党的新疆治理策略提供了强大的保证

新疆Uygur自治区党委员会组织部门

新江专注于在新时代完全和准确地实施党的治理策略,并认真地实施了Xi 对新疆的重要指导,以“建立一个高质量的干部团队,在政治,能力上建立强大的能力”满足新时代党和国家发展需求的团队。

1.根据政治中央委员会的要求,对新疆干部的政治激励措施,工作支持,治疗保证和心理护理的要求,突出了持续的激励措施。强调政治标准,专注于积极的激励措施,并在主要的任务中占据了主要任务,而晋升的主要工作则是晋升的主要工作。 准确地掌握等级属性的定位,为促进第一级检查员的提名和掌握原则,并标准化一级和第二级检查员的管理,并结合的实际状况,完善促销标准和条件,并迅速提高促进的研究,以提高促进的研究。数量的职位,并合理地调整了对部署和长期发展的数据支持的数量诸如事先提交的系统,并完全释放了改革的好处。

其次,关注精确的政策实施并加深了分类的管理。稳定而谨慎地制定了行政执法职位的批准程序。开发各种企业,系统规划,点对上,将紧急改革意图和高度专业要求的部门优先考虑解决问题。 加强政策整合,为专业和技术资格评估的专业和技术公务员的分类计划,并确定在审核和生态环境的两个专业中的第一个职位和170人,将其包括在专业和专业人士的范围内行政执行公务员的职位是从公众那里招募的,重点是评估法律素养,执法和其他能力。在自治区党派的主要阶级中,可以不断提高根据法律处理事务的能力。

3.在新时代的政治和法律事务中,为新时代的政治和法律事务而锻炼法治。市政和县级的政治和法律机构的阿德里斯(Adres)促进了执法服务和警察技术等级的顺利进入,请注意公共安全团队的专业化,指导对警察技术资格的评估,重点介绍专业能力评估并实现高级和副高级技术专业人士在整个公共安全组织中的全面覆盖。 指导法官和检察官专注于具有复杂社交情况和大量案件的领域,建立对职位数量的年度审查和归档系统,并以不同等级序列的法官和检察官晋升将进入正常管理。

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