湖北教师招聘网 按照《四川省人民政府教育督导委员会关于开展2020年度市（州）人民政府教育职责履行情况评估的通知》（川教督委〔2020〕1号）要求，我市高度重视，认真开展自查自评工作。现将自查自评结果通报如下。
一、德阳市及教育概况
德阳市于1983年设立，现辖2区3市1县、1个国家级经济开发区、1个国家级高新区，面积5911平方公里，总人口384.4万人。2019年全区地区生产总值实现2335.9亿元，比上年增长7.2%。同期一般公共预算收入增长9.7%。
全市有各级各类学校866所，在校学生人，专任教师人。其中幼儿园580所（含小学附设幼儿园232所），在园幼儿90835人，专任教师4776人；小学336所（含定点学校133所），在校学生11335人；初中124所，在校学生84666人，专任教师7610人；普通高中23所，在校学生49312人，专任教师3657人；中等职业学校18所，在校学生26138人，专任教师1199人；特殊教育学校6所，在校学生641人，专任教师141人； 有11所学院（其中本科院校3所，民办学校5所），在校学生5454人，专任教师5454人。
二、履行教育责任
（一）全面加强党对教育的领导和教育系统党的建设
（一）全面加强党对教育事业的领导
市委、市政府认真履行主体责任，定期研究教育系统党建工作情况。市委成立教育工作领导小组，协调解决教育发展面临的困难和问题。开展党组织书记绩效考核，听取教育党建工作汇报。严格落实意识形态工作责任制，定期听取教育系统意识形态工作汇报。落实市委、市政府主要领导联系高校制度。市长何力向全市高校师生宣讲十九届四中全会精神并作情况报告。
二、严格落实新时代思政课建设
市委常委会第116次会议研究思政课程建设工作，将其纳入各级党委领导班子考核和政治巡视。市委教育工作领导小组实施学校思政工作质量提升工程，印发全市教育系统宣传思想政治工作要点，将各级各类学校纳入思政课程建设总体布局。制定《加强中小学思想政治理论课程建设实施方案》（德教函[2019]75号），遴选211门“思政精品课程”，组织200余名思政教师进行全员培训。
3.完善学校党组织体系，不断提高学校党建质量
各县（市、区）均成立教育工作委员会，全面加强教育系统党建工作。坚持该建党组织全建，全市中小学党组织建立率100%。推动民办学校党组织和党务工作全覆盖。实施学校党建质量提升工程，持续推进党组织建设标准化建设，强化“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实。打造学校党建特色品牌，评选10个德阳学校党建示范点、30个奋进先锋支部、40个奋进先锋队，开展35个特色党建项目。
4、我市无市属高校，不涉及此项目。
（二）统筹做好教育系统疫情防控和教育改革发展
五、统筹做好教育系统疫情防控工作，全力做好学校疫情防控
市委、市政府多次召开专题会议，部署教育系统应对新冠肺炎疫情防控工作，市委、市政府主要领导多次到教育系统调研指导学校复课工作。市新冠肺炎疫情应急指挥部成立春季复课专项工作组，统筹协调全市学校复课工作，坚持分批分阶段推进复课。印发《德阳市学校新冠肺炎疫情防控工作实施指南》（德教函[2020]24号）；落实直接参与救治的一线医务工作者子女、支援湖北医疗队全体队员子女等优惠政策。
六、精准部署，有效保障“停课不停学”
《关于中小学延期开学期间开展在线直播教学的意见》（德教办[2020]14号）等文件印发，在线教学计划于1月底启动，2月2日起，全市所有高中阶段学生开始在线教学，3月9日起，所有中小学开始在线教学。全市98.8%的学生具备在线学习条件，对不具备在线学习条件的学生，采取“一人一策”方式，给予关心关爱和资助，基本实现在线教育教学活动全覆盖。
七、不断完善“五育人”建设
制定《德阳市“五育人”试点区（校）建设指导意见》，积极构建“五育人”教育质量保障机制。印发《关于加强中小学思想政治理论课建设的实施方案》（德教函[2019]75号），组织开展庆祝新中国成立70周年主题教育宣传活动，打造“德阳开学第一课”公益直播。制定《德阳市2019年初中毕业生体育学业水平考试实施方案》（德教函[2019]15号），19名学生入选国家级、省级青少年校园足球最佳阵容，新设立7所国家级青少年（幼儿园）校园足球特色学校。 举办全市首届优秀中小学生作品展，在第六届全国中小学生美展中荣获7个奖项，创建省市级美育特色学校242所。融入成德绵自学校劳动教育创新发展联盟，共建各级各类研修实践教育基地20个，积极构建劳动教育育人体系。
八、深化教育改革发展，积极开展对外交流
深入推进教育改革发展，把城乡教育一体化高质量发展纳入市委工作要点、政府工作报告、市政协议案。全面推行行政执法三项制度，强化重点领域执法力度。多方式、多渠道建设法制教师队伍。建立全市初高中综合质量评价体系，修订《市直学校年度综合督导评估计划》。完成中心城区教育设施布局规划。建设市县教育城域网（中江县除外），中小学全部联网，学校带宽达到200M。中小学多媒体教室拥有率100%。深化“川港澳友好学校平台建设”，与日本、新加坡、欧美等开展教育交流合作。
9.开展教育扶贫专项治理，全面完成语言文字普及工作
印发《打赢教育脱贫攻坚战三年行动计划》（德教办[2019]43号）等文件，打响脱贫攻坚“春季攻势”，推进脱贫攻坚领域作风问题专项治理；开展普通话脱贫攻坚推广活动，举办普通话专题培训。组织开展县域普及普通话情况调查，完成率100%。加强“三区三州”对口帮扶，将全市224所优秀学校与藏族、彝族地区贫困县域学校对口帮扶，定期选派优秀教师开展教学对口支援工作。
10.启动县级政府绩效评估，不断完善教育督导队伍建设
印发《关于印发县级人民政府履行教育职责情况评估实施方案的通知》（德办发[2019]5号），完善评估体系，拟于今年8月启动县级人民政府履行教育职责情况评估。市政府常委会学习了《四川省教育督导条例》，聘任60名市级督导员，举办市级教育督导员专题培训班。2019年，4个县（市、区）成立政府教育督导委员会。
3.落实教育保障
11. 两个增长，只增不减
2019年全市一般公共预算教育支出比上年增长10.16%，中等职业学校（不含一次性基建投资）、普通高中、初中、小学、幼儿园人均一般公共预算教育支出较2018年均有所增加，分别增长2.96%、10.93%、8.93%、9.08%和33.15%。
12.完善动态调整机制，不断完善科学管理体系
全市基本实行各阶段教育生均公用经费制度和公办中职学校生均拨款制度。学前教育最高生均800元/年；小学生生均不低于600元/年，初中学生生均不低于800元/年。寄宿制学校公用经费补助每寄宿生增加200元/年；高中阶段学生人均财政补助不低于500元/年；特殊教育学生人均公用经费按6000元/年标准核定；公办中职学校生均拨款已达2.19万元。教育成本分担动态调整机制基本建立。全面实行预算绩效目标管理，建立“谁使用、谁负责”的管理制度。
十三、多措并举加快落实义务教育教师工资收入目标
市委、市政府多次就教师收入待遇保障问题进行专题研究，通过依法充分保障义务教育教师工资水平、统筹考虑奖励补贴、建立健全动态调整和统筹协调机制等措施，加快落实中央和省关于提高义务教育教师工资收入水平的决策部署，力争到2020年底，全市及各县（市、区）力争实现“义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的目标。
14.完善普通高中绩效工资管理办法
出台义务教育学校绩效工资实施意见，明确普通高中应当实行绩效工资。研究制定德阳市普通高中教学质量管理考核方案、德阳市高中三年级教学质量先进单位和个人评选办法，完善绩效工资管理办法，切实增加普通高中教师收入。
15.创新管理机制，规范人员编制，落实教师培训经费
印发《全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》（德委发[2019]14号），开展师德师风建设年活动。全市各级各类学校教职工人数按现行编制核准标准确定，根据学校生源变化情况合理调整人员编制。印发《关于进一步推进义务教育阶段教师“县管校用”人事管理制度改革的通知》（德人社办[2018]453号）。2019年全市各县（市、区）共选派588名教师奔赴乡镇义务教育一线岗位。我市教师培训经费占学校日常公用经费比例达10.03%。 全年共培训教师23867人次，完成骨干教师和专项培训3500余人次。
16.完善高考综合改革基础保障条件
出台高考综合改革基础保障条件实施方案，建立工作领导和督导机制。增加紧缺学科教师数量。2019年，普通高中专任教师生师比为13.48：1，较2018年有所增加。实施“德阳市高考综合改革建设项目”，计划投资13158万元，截至2020年7月，已完成7705万元，完成率35%。实施“四川省普通高中办学条件改善建设项目”，计划总投资9278万元，累计完成投资5833万元，完成率44.77%。取消普通高中大班课137个。 加快完善高考综合改革基础保障条件，建成标准化考点29个、标准化考场1783个。
17.积极推进“三课堂”，不断扩大优质教育资源覆盖面
推进“专送课堂”建设，21所学校开展智慧校园试点；积极打造“名师课堂”，建立名师线上培训社区，开展线上评选活动；开发“名校线上课堂”，德阳中学等8所学校开通直播课堂，辐射省市薄弱学校和民族地区21所学校；基本完成四川省民族地区教师教材教法研发项目420课时研发任务。
十八、积极推进“三大规划”建设
第三期学前教育行动计划规划新建（改、扩建）公办幼儿园项目37个，截至2019年底已竣工25个，在建12个；高中建设项目11个，截至2020年5月已竣工6个，其余已开工，总投资22627.9万元，超过计划总投资的80%。推进第二期特殊教育提升计划，2019年全市共招收残疾儿童2612人，特殊教育入学率达98%以上。
（四）各级各类教育发展
19.实施“80、50”行动，不断提高学前教育普及和负担得起水平
截至2019年底，全市已认定普惠性民办幼儿园113所，提供普惠性学位25851个，全市学前教育普惠率达75.53%，较2018年提高15个百分点。截至目前，全市已认定普惠性民办幼儿园129所，提供普惠性学位28231个，全市学前教育普惠率达80.26%，已完成省委80%的目标任务。2019年底，全市公办幼儿园在园幼儿42761人，占公办幼儿园在园幼儿的47.08%。2020年9月，新建（改建）公办幼儿园8所投入使用，公办幼儿园在园幼儿占比可达50.66%，普惠率可达81.74%。
20.推进城市社区配套幼儿园管理，推动乡镇、村落公立中心幼儿园发展
《德阳市城镇社区配套幼儿园治理工作方案》（德阳办[2020]56号）等文件出台，扎实推进城镇社区配套幼儿园治理，25所城镇社区配套幼儿园治理任务已全部完成，其中需恢复的4所幼儿园、10所转制为普遍服务幼儿园2020年秋季可开展普遍服务。2019年末，我市71个乡镇、村农村公办幼儿园总数达177所，在园幼儿22156人，其中102所具备乡镇公办中心幼儿园功能。
21.完善预防辍学和保障入学体制机制，全面落实资助政策
2019年，全市九年制义务教育巩固率98.03%，其中五年制小学巩固率99.36%，三年制初中巩固率100.56%，均高于省级巩固率要求。建立了退学返校常态化调查登记机制、复学行政监管机制和动态监测机制。全面落实资助政策，按照“一户一事、一事一命”的原则，为家庭经济困难学生制定帮扶方案。2019年资助学生10万余人，发放救助款1.28亿元；救助1969人，发放救助款246万元。
22.统筹城乡义务教育一体化改革发展，积极推进优质均衡县创建
印发《关于进一步做好县域义务教育基本均衡巩固提升工作的通知》（德教督办办〔2018〕2号），开展义务教育高质量均衡发展专项调研。认真落实《德阳市人民政府关于县域统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（德政〔2017〕27号）有关措施，统一“四个标准”，加大教育投入，增加城镇学校学位供给，改善办学条件。
23.不断提高义务教育学校办学质量，基本消除大班制，彻底消除超大班制
2019年，全市新（续）建中小学7所，改善16所农村义务教育薄弱学校基本办学条件。制定《德阳市义务教育取消大班课专项规划（2017-2020年）》（德教[2017]105号），坚持“不考就近”录取政策，师资配置向农村薄弱学校倾斜。推行集群办学，实现农村薄弱学校与优质学校“资源共享”。2019年完成55个大班课化解任务，2020年全市基本取消56人以上大班课，全面取消超大班课。
24.加强“两类学校”建设，提升学校质量
印发《关于进一步加强农村义务教育寄宿制学校管理工作的通知》（德阳办[2018]3号），有力推动了两类学校建设，全市乡镇寄宿制学校和小型农村学校全部达到省基本办学标准。实施《德阳市农村义务教育薄弱学校整治规划》，截至2019年底，全市共开工、竣工学校建设项目364栋。编制《德阳市义务教育薄弱环节整治和能力提升项目规划（2019-2020年）》，全市优质教育覆盖率达到85%。全市乡镇学校新增教师730余人，占新增教师总数的67.5%。
25.统筹发展高中阶段教育，专项规划消除普通高中大班制
2019年高中阶段教育毛入学率94.61%，超额完成全省目标任务，比2018年提高1.74个百分点。2019年全市普通高中招生14520人，中职招生11200人，中职比为56.5比43.5。截至2019年12月底，全市大班由2018年的401个减至264个，取消大班137个。《德阳市普通高中取消大班专项方案（2020-2022年）》（德教[2020]18号）出台，锁定264个大班，计划三年内全部取消。
26.保障残疾儿童少年入学，加快特殊教育资源教室建设
为落实德阳市第二期特殊教育提升计划（2017—2020年），实现六县（市、区）各建一所特殊教育学校，满足残疾儿童特殊教育需求，全市规划建设特殊教育资源室99所，其中2020年6月底前已建成64所，其余将于2020年前建成。
二十七、多措并举促进毕业生就业
2019年7月以来，全市帮助2019年未就业高校毕业生就业2729人，就业率99.1%。全市有大学生创业园（孵化基地）25个，创业大学生1017人。鼓励中小企业吸纳就业，安排就业补贴79.35万元。实施“百万青年实习计划”，计划2020年高校毕业生（未就业青年）参加就业实习350人，已发放就业实习补贴174.14万元。
28.完善终身教育发展体系，加强老年大学建设
以“妈妈课堂”等活动为载体，打造便民利民学习圈。建立社区教育专兼职教师人才库，德阳广播电视大学加挂“德阳社区大学”牌子，推动四川乡村振兴农民大学建设，完善终身教育发展体系。落实国家、省、市老年教育发展规划，全市现有老年大学6所，在册学生6920人，初步形成了以市老年大学为示范、县（市、区）老年大学为主力、乡镇（街道）、村（社区）为延伸的四级网络体系。
（五）规范办学行为
29.统一民办义务教育学校招生
印发《关于做好2020年全市普通中小学招生工作的通知》（德教函[2020]72号），将民办义务教育学校招生纳入审批区域统一管理，与公办学校同步招生。各县（市、区）建立统一招生录取平台，统一报名、电脑随机分配、公布录取结果。加强学籍监管，严格追责问责，实行“阳光招生”，有序推进全市中小学招生工作。
30.落实民办学校分类管理制度，规范民办学校办学行为
印发《关于开展现有民办学校分类遴选登记工作的通知》（德教办[2020]6号），开展民办学校分类遴选登记工作。目前，全市已有303所民办学校（机构）选择或拟选择营利性，368所民办学校（机构）选择或拟选择非营利性。 出台《德阳市人才工作领导小组办公室关于印发德阳市科教医疗卫生领军人才引进和培养实施办法的通知》（德师人才[2020]10号）、《德阳市引进优质教育资源推动教育高水平发展办法》（德教[2018]141号），对民办学校引进优质人才给予资金和政策支持，对优质民办学校用地给予差别化支持。
31.规范民办学校招生管理，完善过程监督机制
制定完善民办学校（机构）准入标准，起草《规范校外培训机构发展实施方案》，规范民办学校年度检查和年报公示，重点开展校外培训机构专项治理，定期开展“双随机、一公开”检查，全面推行校外培训机构“黑白名单”动态管理制度，公布7个黑白名单。2019年对校外培训机构下达整改通知书199家，关闭违法机构106家。
32.宣传安全防范知识，开展预防学生溺水专项行动
全面地促进了中学和幼儿园的“三年行动”计划，并在2019年发出了“关于校园安全和预防的通知”（Deshi [2020] 10号），该市的小学和中学和幼儿园都关闭。艺术品已达到100％。 积极地进行城市的自雇安全人员安全资格培训考试，有415人注册了考试，预计在小学和中学和城市中的全日制安全人员的人员配备率将于2020年底达到100％水域中的安全危害，探索游泳班的开放，并分发“给城市的学生的父母的信”，以防止溺水。
3.主要问题
首先，一般高中的特征还不够独特，需要进一步改善二级职业学校的管理能力，并且中学职业教育的优势并不突出。
其次，教学人员结构是不平衡的，需要进一步改善教学人员的整体能力和质量。
第三，需要进一步加强学校安全工作。
iv
首先，我们将针对普通高中的质量和条件实施双重改进计划，以进一步促进一般高中的多元化发展计划，并努力创建一组著名的良好的普通高中，并在该省和该国进行了促进努力的新机制，并促进了整个部门的建设机构。为了发展职业教育。
其次，优化分配并加强教学人员的建设。
第三个是履行职责并保持学校安全和稳定。
市政府政府办公室
2020 年 7 月 30 日
