湖北教师招聘网 学校排球队。图片来源：成都市锦江区银杏小学
学生在学校“心灵趣味课堂”学习。图片来源：成都市锦江区银杏小学
改革开放以来，城镇化进程加速了人口流动，激发了社会活力，但也带来了城市学校日益拥挤的问题。为推动城市教育资源优质均衡发展，在新兴城市地区规划建设优质学校，回应群众在家门口就能上好学校的期盼，成为城市重要民生工程。调查发现，城市新建学校路径相对多样，有的采取“名校+新建学校”的发展模式，有的采取独立发展的模式。成都市锦江区银杏小学成立于2017年，其办学实践表明，在不借助名校品牌的情况下，城市新建学校通过开展四个方面的实践，可以有效突破办学初期的现实困境，快速成长为真正的“家门口好学校”。
学校建设人性化
学校建设要兼顾时代前瞻性和教育适宜性
银杏小学开建前，锦江区教育局就组织了筹建组，全力支持校长及管理团队做好开学准备工作。开学前，筹建组根据儿童身心发展规律，积极与施工方沟通，优化了三项设计：一是调整出入。6-12岁的小学生正处于活泼好动的年龄，学校将教学楼一层出入口及教室出入口的台阶全部改为缓坡，这样既能释放孩子们爱玩爱闹的天性，又能减少办学过程中的安全隐患。二是优化功能分区。学校原设计是教学区与教师办公区分隔较远，为此，学校将各层中间的教室调整为教师办公室，方便师生高效教学互动和日常交流。三是美化校园环境。 学校外墙、走廊、过道以低饱和度色彩为主，达到简洁、内敛、沉稳的视觉效果。在此基础上，学校在品种、花期、植株间距、层次感等方面优化校园植被设计，旨在打造绿意盎然、四季鲜花盛开的活力校园。通过与学校管理团队的沟通，学校在交付使用时已初具教书育人的基本色彩，为开学后“学生爱上学”、“老师爱教书”的情感积累与表达提供了可能。
新建公立配套学校通常是在政府主导下，通过相关单位的密切配合建成，经验收合格后交付使用，整个过程有着严格的标准和规范。为提高教育经费的使用效率，新建学校的建设过程应尽可能兼顾时代的前瞻性和教育的适宜性，通过建立常态化的多边对话机制，避免可能给师生带来不便的设计。为此，笔者建议，地方教育行政部门在规划增量学校建设时，不妨提前确定校长，鼓励校长和管理团队提前思考办学理念，并结合办学实际和学校长远发展，在与建设方沟通过程中提出可行性建议，使学校建设既符合建设标准，又尊重儿童身心发展规律，使学校的物理空间更加贴近教书育人的客观需求。
系统设计标准化
建立师德师风建设参考体系和青年教师专业参考体系
对于新建学校来说，教学是其生存之本，教师是其办学之本。办学之初，银杏小学教师队伍平均年龄只有30岁，存在经验不足、稳定性不足、凝聚力弱等问题。为了强根基，为专业化办学打好基础，学校在制度上划了“两条线”：一是三级清单“立底线”。办学之初，银杏小学就出台了教师失范行为三级清单，将失范行为界定为主客观教学失误、非法牟取家长、学生或培训机构利益、违反国家法律法规三种类型，并做出明确禁止。通过明确教师队伍从事教育工作的底线和边界，学校可以有效引导新教师专心教书育人。二是通过两级培训“立高线”。 新建学校老教师比例通常较低，学校很难通过师徒制培养新教师。银杏小学另辟蹊径，坚持“外部引进”+“内部化”两条腿走路。一方面，我们定期邀请区教育局、区教育学院的学科教学专家、教学研究员、退休名师来校开展师徒结对，依托课程建模规范教学常规，以问题导向深入开展教学研究，让新教师在名师指导下建立专业发展愿景与规划。另一方面，我们坚持用制度育人，构建在职、非在职教师培训、任职、考核“三同步”制度，并利用学校名号所衍生的“根深叶茂”“积累经验、逐步发展”的教师文化，帮助新教师树立竞争成长意识。
新办学校的教师队伍通常比较年轻，具有有活力但缺乏经验的辩证特点，而且初任教师容易动摇教书意志，忽视教学能力。在这种情况下，校长需要为教师队伍建立师德参照体系和专业参照体系，引导初任教师坚守底线、顶住压力、抓住机遇。新一批教师既有安心教书的心态，又有追求卓越的动力，才有打造稳定、持续、充满活力的教师队伍的基础，这是对学校管理团队艺术和智慧的极大考验。
教育过程生态化
以学生为本，特色学校
学生发展是新校办学的重心。银杏小学创办之初，只有三个班级，百余名师生。规模虽小，但发展不等人。为了丰富孩子们成长的每一个阶段，学校秉承“体验生活之美”的办学理念，构建教书育人生态：一是提升课堂教学质量。教学是学校办学的生命线。创办后的头一年半，学校是借地办学，当时本着“劳逸同步、时空分离”的原则，采用长短课制，避免与借地中学发生冲突，以班级建模为主渠道，引导新手教师规范教学流程，保证各科教学节奏。 回归原校后，学校针对众多年轻教师的实际，积极探索教学改革，并尝试以学校办学理念为依托，构建“四环趣味课堂”，让办学理念渗透到课堂，助力每位老师以质量为前提带好课。二是特色活动全面开展。开学第一年，虽然学生人数较少，但学校依然开设了全方位的综合实践活动课程，为每位孩子在足球、武术、书法、编程、舞蹈等方面的多元化发展提供了选择。经过近四年的积累，学校的武术操连续三年荣获成都市一等奖，百人集体舞《校园猫趣》荣获2020年成都市中小学艺术节一等奖。 学校的“银杏纯弦乐团”、“爱国艺术展”等活动逐渐常态化，一些特色活动也细化为带有银杏文化印记的校本课程。通过这些活动，学校逐渐构建起基于办学理念的教育生态，孩子们在教育生态的浸润中体会到成长过程的喜悦、成果的喜悦。
办学过程本质上是一个循序渐进、兼顾内外、内外兼修、自上而下求索的立体过程。正因为要考虑的点和方面如此之多，只有以学生为本，特色立校，根据学校条件构建真正的教书育人生态，学校才不会迷失方向。银杏小学办学历史不长，特色还在积累沉淀中，但从既有的实践来看，其办学行为表现出非常显著的自下而上的根植实践特征，而非照搬其他学校的理念和模式。当一所学校拥有足够的自我认知和自主权时，其办学理念与办学实践才能结合成真正的教书育人生态，其培养目标和发展愿景才能落地实施。
文化建设自主
办学过程中自主建设学校文化
银杏小学主张学校文化在办学过程中自然、自主生成。建校以来，学校始终坚持两个信念：一是办好自己的学校。学校主张学校文化来自教师队伍、来自学生群体、来自家长的期望。建校第二年，学校将“银杏学生形象设计”交到学生手中，通过形象设计大赛，选出得票最多、最受学生喜爱的“银杏果”作为银杏宝宝形象。结合学生对学生形象诞生的深度参与和情感投入，“银杏果”的形象出现在展馆角落、大厅走廊、手册标语上。从“银杏果”的视角，平易近人、无声无息地了解教育的需要、教育的现实、教育的效果。二是打造自己的品牌。 学校坚持先谋划后行动，以日积月累的心态积蓄力量打造学校品牌。学校武术、舞蹈作品在“锦江区校园迎新年音乐会”上演出，武术特色课程在“传承的力量：学校体育与艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展”上推介。学校认为，学校发展的逻辑在于把学生作为办学过程中的第一主体，以国家课程、特色课程为经纬，不断丰富“享受生活之美”的内涵，深入践行“五育人”、全面育人的时代要求。
新建学校必将肩负起推进新兴城市优质均衡教育、回应人民群众幸福美好生活诉求的重要使命。万事开头难，新建学校一方面要争分夺秒整理思路，另一方面要立规立制抓常规。为提高效率，不少新建学校将学校文化建设直接委托给专业团队，这样做的局限性在于难以深挖学校内涵、获得师生共鸣，难以从根本上引领学校发展，不利于构建区域教育多元化发展新格局。另一方面，银杏小学等新建学校的“试错”做法看似草根、低效，实则扎扎实实、稳扎稳打。
如何培育新建学校，使其担负起城市新兴区域适龄人口的教育使命，最大程度满足城市新居民就近就读好学校的诉求，值得深入研究。本文通过分享某市新建小学的“试错”实践，为同类学校的发展提供四点启示：一是新建学校建设过程中应建立多边沟通机制，让学校管理团队从儿童身心发展角度为学校建设提出建议，尽量避免不方便后期使用的设计成果；二是新建学校应将师资队伍建设作为办学前期的重点工作，以制度规范“定底线”“高线”的做法值得借鉴；三是新建学校要把握课堂教学过程，抓特色活动，把学校发展前期的被动局面转化为主动优势； 第四，无论是否依托名校品牌孵化，一所新建学校的生命力始终应该根植于学校的自我认知和自立基因。（范晓梅 曾雪）
