湖北教师招聘网 再过几天，我国第36个教师节就要到来了。不少业内人士认为，此时出台这样的政策，对于我国教师队伍建设无疑是一个“利好消息”。这一举措对于我国教师教育，特别是开展教师教育的高校意义深远。
从目前看，这一政策对师范生就业将有极大促进作用。在今年疫情的特殊背景下，这一政策与已经实施的“先就业、后发证”阶段性措施相结合，将为今年师范生就业提供“助力”。
“从长远来看，这有利于推动师范大学改进教学育人，提升教育质量。”中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇说。
教师教育由封闭走向开放是必然趋势
过去，“考上师范学校”是优秀学生的普遍选择。北京石景山区一所学校的英语老师高莲（化名）上世纪90年代初大学毕业。“那时候，考上师范学校的学生，都是成绩最好的。”高老师说，自己初中时是班长，学习成绩在整个年级也名列前茅。初中毕业时，她选择了一所中等师范学校。从中等师范学校毕业后，她因为学习成绩优异，被保送到了一所师范大学。
近年来，随着经济社会的发展，个人职业选择也更加多元化，“优秀学生再去争相报考师范专业的可能性不大了。”一位专家表示。
尤其是近年来高考结束后，在一些省份，师范院校更是位居“缺口”榜首。虽然造成高校计划过剩的原因很多且很复杂，“缺口”现象也并非只出现在师范院校，但从某种程度上来说，报考师范院校并不是考生的热门选择。
随着师范教育体制的逐步放开，“读师范”不再是成为教师的唯一途径，学生有了更多的选择。
徐茹（化名）是今年毕业的教育学硕士。“我从小就想当老师，但没考上师范类高考，希望考上综合类大学，给自己更多的学习机会。考研的时候，我又选择了师范类专业。”在徐茹看来，本科如果选择师范类专业，似乎未来唯一的职业道路就是当老师。如果选择非师范类院校，未来的机会会更广阔，即便想当老师，考取教师证也能实现。
“从世界范围看，教师教育从封闭走向开放是必然趋势，这样可以吸引多元化人才进入教师队伍，逐步解决传统师范院校同质化严重、模式单一、特色不明、教育质量不高等问题。”张爽说。
教育部有关负责人介绍，为提高教师队伍素质，国家出台了一系列教师教育综合改革措施，取得了比较明显的成效。比如，各地都在采取措施提高师范专业人均经费投入，加强教育学科建设，加强师范教育质量保障等。据统计，“十三五”期间，6所部属师范院校共招收公费师范生3.7万余人。目前，全国已有28个省份通过免学费、就业返还等多种方式，对地方师范生实行公费教育。
“每个阶段都有相应的社会现实条件和需要解决的突出问题。”张爽说，当前，除了保持我国教师教育体系的开放性外，还要进一步激发师范院校在教师教育方面的优势和特色，集中优质地培养卓越教师，满足社会发展和国家竞争力的需要。
教师免考的前提是一系列相关改革。
“这次改革是和一系列相关改革的有效衔接，将提高师范院校的质量，对相应的资格进行审核批准，实现教师资格免试认定。”张爽说。
张爽提到的最重要的改革之一，是教育部2017年发布的《普通高等学校师范专业认证实施办法（试行）》。通过普通高等学校师范专业认证，意味着这些专业将按照国际或国内权威质量标准，为学生提供完整的理论和专业教育，并通过完善的学生学习指导、职业规划、就业指导、心理疏导等措施和持续的过程性评估，确保学生达到业界认可、与国际接轨的知识、能力和素质要求。
不久前，教育部办公厅公布了2020年通过认证的普通高等学校师范专业名单。经高校申请、教育评估机构组织专家现场考察、普通高等学校师范专业认证专家委员会审定，北京师范大学汉语言文学专业等4个专业通过三级专业认证，东北师范大学物理学专业等155个专业通过二级专业认证，认证结论有效期6年。至此，全国共有4000余个师范专业纳入一级质量监控，82所高校221个专业通过了二级、三级专业认证。
这一系列改革背后的逻辑非常清晰：教师免试的前提是高校的专业认证，而专业认证与提高师范专业院校的办学质量紧密相连。“国家出台这个政策，首先就是对师范教育培养的学生质量的认可。”周洪宇教授说。
同时，向资格机构放权顺应了“放权、规范、服务”的潮流，意味着教师资格制度不断与时俱进、不断完善，将对我国教师教育改革起到积极的推动作用。
师范院校必须走一条自强不息的道路。“师范院校必须把好质量关。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。免试生能否得到用人单位的认可，最终还是要看毕业生的刻苦努力。
因此，职业资格认证和允许师范生免试取得教师资格的政策，“只能说是给了师范生一把打开保险柜的钥匙，但有了钥匙不代表就一定能打开保险柜”，周洪宇说。
让教师职业更有吸引力、更有竞争力
当今的师范教育又面临另一种尴尬：一方面，在一些边远、经济欠发达地区，存在师范生“下不去”、 “留不住”的问题；另一方面，在一些大城市，师范院校毕业生在找工作时受到综合性大学、学历要求高等多重因素的挤压。
段翔（化名）今年毕业于北方某大城市市属师范院校，拥有教育学硕士学位，专业是物理学。作为男性，本地户口让他在择业时有诸多优势。疫情发生前，他已与几所学校进行了深入接触，满怀信心地等待寒假过后“再做选择，再签约”。
结果疫情来了，一切都停滞了。等疫情稍有缓解，段翔又联系了这些学校，但之前答应的机会已经没有了。“我知道有一家学校直接招了博士生，还有一家学校招了综合大学的物理专业毕业生，我估计得去郊区碰碰运气了。”段翔说。
事实上，即便没有疫情影响，段翔就读的市属师范学院毕业生能留在中心城区学校的也寥寥无几。“城区中学竞争尤其激烈，不仅学历要求高，而且几乎都要求是部属名牌大学毕业。”
如此激烈的竞争，加上教师不仅要完成大量的教育教学工作，还要做各种其他复杂、琐碎的工作，让很多人在选择专业时“走了弯路”。
“其实，影响一个学生是否选择读师范教育的一个重要因素，就是曾经的老师给他的影响和感受。”首都师范大学教师教育学院副院长王海燕说，这说明，当前师资队伍的生存状态和水平，与队伍传承、补充、更新的质量有直接关系。
近年来，国家不断加大投入，努力提高教师待遇水平，教师职业吸引力逐年提升。
教育部相关负责人介绍，中央财政正在不断加大对教师教育的支持力度，中央高校师范生和公办师范生人均经费标准分别提高3000元和5000元，同时在安排中央高校改善基本办学条件专项资金时向师范院校倾斜。下一步，教育部还将实施高水平教师教育提升计划，打造现代教师教育体系，实施能力素质提升工程，培养大批优秀教师。
教师们最关心的问题是“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”。据教育部相关负责人介绍，教育部已会同国务院教育督导委员会办公室，将此问题落实情况列入督导省级政府履行教育职责的重要内容和义务教育优质均衡县考核的重要指标，确保今年年底前落实。
2018年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》被称为教育领域的中央4号文件，是新中国成立以来，中共中央专门针对教师队伍建设出台的第一份具有里程碑意义的政策文件，被认为“为新时代教师队伍建设描绘了宏伟蓝图，吹响了推进教师队伍建设改革的战斗号角”。
很多教育界人士都希望中央4号文件的落地力度更大、速度更快。“建设教育强国，首先要有高素质、专业的教师队伍和高素质的学生，还要让高素质、专业的教师队伍把这些高素质的学生培养好。”周洪宇说。
不少专家都发出了同样的呼吁：“让教师职业更有吸引力、更有竞争力，这样才能吸引更多的优秀人才加入到这个队伍中来。”（中国青年报、中青网记者 范伟晨）
