《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》

一、《指导意见》为教师职称制度改革指明了方向

近年来，习近平总书记多次就教师队伍建设发表重要讲话，强调要从战略高度认识教师工作，把加强教师队伍建设作为一项根本任务。 为全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，中央先后印发了《关于全面深化教育教学改革的意见》。 《新时代教师队伍建设》和《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件对完善制度等教师队伍建设提出了任务要求健全道德修养机制，扭转教育评价不科学导向，坚决克服“五未”顽疾。 在此背景下，《指导意见》包括《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》、《高等学校教师职业行为十项规范》新时代下的《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价的若干意见》等文件的新精神、新理念融入了改革教师职称制度，为完善教师评价机制指明了方向。

职称评审作为指导教师行为的“指挥棒”，是教师队伍建设的关键抓手。 只有按照《指导意见》的具体要求，才能继续深化教师职称制度改革，完善教师职称评审标准和评审机制，着力解决高校存在的问题。 教师评价主体不足、类别设置不合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善等问题，形成了以人才培养为核心，以品德、能力、业绩为导向，科学化、规范化、规范化的大学。有序评审，竞争择优。 只有通过教师职称制度，才能选拔和聘用优秀人才到能够有效促进学科建设的岗位上，充分调动教师的积极性和创造性，逐步打造一支思想政治素质和业务能力优良的人才队伍，让大学和教师更有活力。 动力充分流动，为实现“双一流”建设目标奠定了坚实的人才和智力基础。

2、《指导意见》为教师职称制度改革确立了原则

教师职称评定是提高学​​校教学和科研质量的一项基础性工作。 采用什么标准进行考核，选拔什么样的教师晋升，哪些年轻教师免试，都会对整个教学团队产生影响。 《指导意见》将打破“五唯”、扭转“SCI至上”等新要求贯穿文件始终，坚持“师德第一、教学为本、能力晋升”，与时俱进。与时俱进，创新教师综合、多元评价方式。 确立了教师职称制度改革的重要原则。

一是牢牢把握师德舵。 “老师就是教学生通过做事体现德行的老师。” 教师的思想政治素质和职业道德直接关系到学校的德育工作和学生的健康成长，也关系到国家的未来、民族的未来。 《指导意见》始终坚持以德为先，牢牢把握师德舵，把师德考核放在教师职称评审中的首要位置，要求高等学校全面考核教师思想政治和师德表现，严格使用师德考核结果，决不纵容和容忍任何违背师德的言行，确保优秀教师具有高尚的师德。真正选拔师德、人格魅力、学术风范，树立大学教师以德立身、以德立身的典范。 以德学与教的鲜明价值取向。

二是夯实教学基础。 人才培养是大学的核心任务，人才培养质量是衡量大学办学水平的重要标准。 “双一流”建设的一项重要任务是培养具有历史使命感和社会责任感、创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型人才。 《指导意见》高度重视教学在教师职称制度改革中的基础地位，将人才培养绩效作为教师评价的重点，强化教学考核要求，提出承担一定量的课堂教学任务是教师职称晋升的必要条件。 提高教学绩效和教学研究在评审中的比重，将有效促进教师回归教育本性，将更多的精力和智慧投入到教学工作中，做学生的好老师、乐于助人的朋友。

三是遵守学术规则。 教师职称评审是对教师学术水平、学术能力和学术发展潜力的综合评价。 《指导意见》要求教师职称制度改革尊重学术规则，克服“只论文、只帽子、只职称、只学历、只奖项”等倾向，通过代表性成果建立同行专家评审制度和同行专家评审制度，重点审查申请人代表性成果的学术水平、创新思想和学术贡献，将学术评审的权力赋予同行认可的合格评审人，对教师个体采取综合评价的方式。工作报告、面试答辩、业绩展示等灵活的评价方式，全面展现教师在教书育人、科学研究、社会服务等方面的能力和贡献，教师职称评价更具科学性、学术性、综合性。著名的。

四是打造多元化道路。 按照学科、岗位考核管理的思路，《指导意见》提出，按照岗位类型、学科领域、研究类型、专业类别，制定科学合理的分类分级评价标准，探索整合将项目报告、技术报告、学术会议报告、标准规范、创作作品等各类成果纳入教师职称评价体系，思想政治教师职称评价纳入单独计划单独的标准、单独的评审制度，适当延长基础研究人才和青年人才的评价期限。 考核循环，这些措施更加尊重不同序列教师的成长规律，有利于建立科学合理的分类评价机制，打造多元化、可选择性的教师职业发展通道。

3、《指导意见》规划教师职称制度改革机制

教师职称评定体系是一项复杂的系统工程，需要高校各部门分工合作、协调联动。 通过构建系统的教师职称评价机制，各项改革措施落地，职称制度改革是新时代的支点。 学院师资队伍建设。

《指导意见》提出了以党管人才为核心的领导机制，要求高校党委充分认识教师职称制度改革的重要性，确定教师职称制度改革的指导思想和工作原则。教师职称评审工作立足学校事业发展全局。 不断健全学校党委对高等学校教师职称评审工作的宏观指导、科学决策和统筹协调机制，为评价体系的顺利发展和完善提供坚强的政治和组织保障高等学校教师职称。

《指导意见》明确了以同行评审为主体的评审机制，要求完善同行专家评审机制，为内外部评审专家预留充足的时间进行评审，由只注重评审结论向注重评审结论转变制定评价意见，让真正精通特定研究方向的同行专家对教师学术水平进行科学化、专业化评价，充分发挥专家学者在教师学术水平决策、审议、评价和咨询中的作用。教师职称评审。

《指导意见》完善了学术自律与问责相结合的监督机制，要求认真规范工作流程，加大对抄袭、造假等学术不端行为的查处力度，建立严格的回避制度和问责机制，有效防止评价专家滥用学术权力的不当行为的查处，为扎紧职称评价制度的笼子、营造公平合理的学术评价环境和风清气正的学术氛围提供了有力支撑。

一分部署，九分落实。 我们将继续深入贯彻落实全国教育大会精神，按照习近平总书记关于庆祝中国人民大学建校80周年的贺信：“坚持立德树人，遵循教育规律，发扬优良传统，扎根中国办学，努力建设世界“一流大学和一流学科”需要以《指导意见》为改革蓝图，继续深化教师专业改革职称制度，着力解决高校职称评审工作面临的矛盾问题，促进教师队伍持续健康发展，让广大教师有所作为、有所作为。 我们有所发展、有所收获，不断提升学校教育治理体系和治理能力的现代化水平，全面推进“双一流”建设事业发展。 （中国人民大学校长刘伟）