湖北教师招聘网 中共教育部党组印发《普通高等学校
关于2013-2017年辅导员培训计划的通知
交党[2013]9号
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，各所属院校党委大学：
现将我部《普通高等学校辅导员培训计划（2013-2017年）》印发给你们。 请结合本地区学校实际，认真贯彻执行。 各地制定的实施方案和政策措施要及时报我部思想政治工作司。
附件：普通高校辅导员培训计划（2013-2017年）
中共教育部党组
2013 年 5 月 3 日
附录
普通高等学校辅导员培训计划（2013-2017年）
高校辅导员是高校教师和管理干部队伍的重要组成部分。 他们是开展大学生思想政治教育、促进校园和谐稳定的骨干力量。 党中央、国务院历来高度重视高校辅导员队伍建设。 党的十六大以来，按照《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》要求， 《普通高等学校辅导员队伍建设规定》出台后，我们全面加强辅导员队伍建设，取得了积极成效。 通过实施《2006-2010年普通高校辅导员培训计划》，辅导员的思想政治素质、业务素质、业务水平得到了较大提高，为大学生思想政治教育科学发展提供了有力支撑。
为深入贯彻党的十八大精神，全面落实教育规划纲要，进一步提高辅导员培训质量，推进辅导员队伍建设，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务以促进辅导员专业化、专业化和可持续发展为基础，以构建完整的培训体系为基础，以培训能力的提升为重点，以创新培训方式为手段，以提高辅导员的素质为目标。着力打造一支政治过硬、业务过硬、纪律严明、作风积极的高水平辅导员队伍，为不断提高思想政治科学水平提供坚强的思想政治保证和人才支撑。加强大学生思想政治教育，全面提高高等教育质量。
二、主要目标
到2017年，适应高等教育发展需要、符合辅导员成长发展规律、规范化、科学化的培训机制基本形成，形成内容齐全、形式多样、科学的培训体系。基本建立合理的内容，全面提高辅导员高等教育质量。 提高并为大学生的全面发展打下坚实的基础。
——培训规模稳步扩大。 国家、省、校各级辅导员培训工作有序开展。 五年国家骨干示范培训达1万人次。 省级培训每五年轮换一次。 校级培训要满足全覆盖、全覆盖的要求。
——培训质量显着提高。 符合辅导员职业特点、成长规律、发展需要的辅导员胜任标准已基本建立。 培训课程体系更加规范、完善。 学历提升、社会实践、国内交流、海外培训等培训项目更加丰富。 培训方式创新不断深化。 培训评价体系更加成熟、完善。
——基础训练能力建设不断加强。 优质培训资源得到高效利用，在线培训平台和资源建设不断加强，培训基地功能进一步发挥，师资队伍水平显着提高，经费投入持续有效建立健全投资机制，提供更有力保障。
——高校辅导员队伍整体素质全面提升。 辅导员理想信念更加坚定，育人能力显着提高，作风素养不断提高，共同的事业目标和价值追求进一步深化，培养社会主义建设者和社会主义建设者的自觉性和坚定性。后继者不断增多。
三、培训内容
一、思想政治理论教育
马克思主义基本理论和党的创新理论教育。 围绕学习贯彻党的十八大精神、掌握中国特色社会主义理论体系，加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观，深化对当代中国马克思主义实践特征、理论特征、特点的认识。 认识民族和时代特点，准确把握建设中国特色社会主义的总体基础、总体布局、总体任务，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，为实现社会主义共同理想而奋斗具有中国特色。
形势与政策教育。 围绕正确认识中国特色社会主义建设面临的形势任务和当代大学生的使命责任，加强改革开放和社会主义现代化建设的形势任务和成就教育、重大原则教育党和国家的方针政策和重大改革措施。 、教育论当前国际形势、国际关系和我国外交政策，教育论稳定形势和教育改革发展的使命。
2.职业素质提升
职业道德提升。 围绕树立关心学生、全心全意为学生的职业理想，抓住辅导员职业道德修养的重要环节，教育引导辅导员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，讲讲忠诚。积极投身党的教育事业，形成坚定的政治信念和高尚的价值观。 精神追求和良好的职业道德。
提高科学文化素质。 提供政治学、教育学、社会学、心理学、民族学、传播学、哲学、历史学、法学、经济学、管理学、艺术学等学科的分层分类知识教育，提高辅导员的综合素质和能力。
提高思想政治教育专业素质。 开展思想政治教育基本原则和方法、思想政治教育历史发展、比较思想政治教育、思想政治教育研究方法等专业素质教育，引导辅导员把握高等教育规律和思想政治教育发展规律。围绕辅导员工作专业建设和大学生思想政治教育发展中的理论和实践问题进行研究，推动理论探索和工作方法创新。
3．专业能力发展
思想政治教育基本能力训练。 开展思想政治教育基本工作方法和能力训练，帮助辅导员掌握主题教育、个别谈话、党团活动、社会实践活动等思想政治教育基本方法，提高辅导员思想政治教育基本能力。开展思想政治教育。
大学生党建工作培训。 加强大学生党员教育、管理、发展培训，提高辅导员把握党员发展质量、开展基层党支部活动的能力。 指导辅导员对高校基层党建工作中的重要问题、热点难点问题、前沿问题进行研究，提高党建工作的针对性和实效性。
学生事务管理培训。 借鉴国内外高校学生事务管理经验，通过知识教育与职业能力教育相结合，提高辅导员在小组学习和班级工作、学业辅导和就业创业指导等方面的管理能力，提高辅导员的工作能力。从事学生事务工作的能力。
心理健康教育与培训。 开展大学生心理健康教育基本理论、基本方法、基本技能培训，加强讨论式、案例式、模拟式、体验式实践教学，提高辅导员解除心理困惑和心理健康的能力。开展心理咨询，指导学生发展参与应对和处理心理危机的能力。
使用网络能力培训。 重点利用网络社区、网上舆情管理、网上思想教育指导等，提高辅导员开展网上教育、管理、服务和网上辅导的能力。
职业生涯规划培训。 开展职业生涯规划基础知识、基本理论和常用方法培训，提高辅导员指导学生职业生涯规划的能力，更好地帮助学生树立正确的职业观、职业选择、创业和成才观、适应能力。尽快走向社会，融入社会。
四、主要任务
1.建立健全多层次培训网络
完善和完善以教育部为牵头组织的全国高校辅导员示范培训，以教育部和各省（区、市）高校辅导员培训培训基地组织的专题培训和进修培训为重点，高等院校组织的岗前培训。 以培训、日常培训等各类培训为基础，形成分层、全覆盖的三级辅导员培训体系。
2.不断扩大培训覆盖面
继续依托国家教育行政学院、教育部高校辅导员培训实训基地等单位组织全国高校辅导员示范培训，每年培训2000人次，重点面向中西部地区高校，少数民族地区和少数民族院校。
各省（区、市）教育部门要加大省级辅导员培训力度，确保每位专职辅导员每五年参加一次国家级或省级培训。 教育部高校辅导员培训实训基地除办好国家级示范培训和省（区、市）培训外，还要积极承接其他省（区、市）委托的培训项目，充分发挥辐射作用的基地。
高校要加强辅导员的系统培训，每年进行不少于4次校级培训，并积极选派辅导员参加校外培训。
新辅导员上岗前，必须参加不少于40学时的岗前培训。 辅导员在职期间每年必须参加不少于16小时的在职培训。
三、加强基地建设和师资队伍建设
在稳步发展、保证质量的基础上，教育部将扩大高校辅导员培训实训基地布局。 健全科学规范的基地工作考核机制，定期对基地建设情况进行检查和评估。 各省（区、市）要在政策、资源、项目等方面支持教育部建设高校辅导员培训实训基地。各省（区、市）要建立省级辅导员培训基地。高校辅导员培训基地，满足辅导员需求。 需要高水平的培训。
建立全国辅导员培训专家库。 吸收思想政治教育等学科专家和中青年理论骨干纳入师资队伍，重点从学校党政领导、有关部门负责同志、退休教授和优秀辅导员中选拔培养教师，建立理论与实践指导相结合的培训专家库，持续优化师资配置。 有条件的省（区、市）要建立省级教师数据库，建设开放教师资格局，加强资源共享。
4.加强课程和教材建设
积极吸收国内外大学生思想政治教育的最新研究成果和有益经验，组织编写一系列贴近工作实际的教材，制作课件和教案，逐步建立起培训教材和教材。理论学习、能力培养、案例教学相结合的课程体系。 重点打造5本精品教材，形成10门精品课程。
5.促进辅导员工作和学术研究
继续在教育部人文社会科学研究专项任务项目中设立特约辅导员项目，并逐步加大项目经费支持力度。 鼓励辅导员积极参与“思想政治教育研究库”建设，将实际工作与理论研究结合起来，形成一批具有决策咨询价值和推广示范意义的研究成果。
六、积极推动辅导员学历提升
继续选派辅导员在职攻读思想政治教育博士学位。 到2017年，思想政治教育专业博士研究生辅导员总数达到1000人。 鼓励和支持辅导员攻读马克思主义一级学科思想政治教育等相关学位，并开展业务培训。 到2017年，专职辅导员中具有硕士及以上学历的比例将由目前的40%提高到60%，其中具有博士学位的比例将大幅提升。 各地高校要把辅导员在职学历学习纳入教师培训计划，享受相关奖励政策。
七、加强实践教育
组织辅导员到爱国主义教育基地和国防教育基地、城市社区、农村乡镇、工矿企业、驻军部队、社会服务机构等进行社会考察和休假实践，深入了解国家条件、人民条件、社会条件。 我们利用假期组织辅导员进行广泛的家访，有效解决学生的实际需求。 推动国内高校辅导员交流培训活动。 省级教育部门要协调规划与相关高校协调沟通，确保辅导员参加相关岗位3-6个月，鼓励东部地区高校接受中西部地区辅导员开展交流培训活动。 鼓励有条件的高校选派辅导员到县、乡、村等基层单位进行临时培训。
八、推进在线培训平台建设
不断提高辅导员培训现代化、信息化水平。 充分利用网络平台开展远程培训，发挥国家教育行政学院、国家开放大学及高校优势，开发在线培训平台，建设一批在线培训精品课程，促进共享优质培训资源，满足不同类型辅导员的学习需求，构建便捷、灵活、个性化的学习环境。
9.组织出国考察、培训
组织辅导员赴海外短期游学。 继续建立公派留学人员培训项目，将辅导员海外培训纳入公派出国留学计划。
五、保障措施
1.完善评价机制
完善辅导员培训证书制度。 建立全国统一的辅导员在职培训证书制度，规范培训记录。 加强培训与任用（就业）有机衔接。 将培训状况和学习成果作为辅导员聘任和晋升的重要依据。 新辅导员必须接受上岗培训并取得工作资格证。
2.加强质量控制
形成辅导员培训质量考核机制，开展考核试点工作。 省级教育部门要分步骤、分类别、分层次对省级辅导员培训实训基地和本行政区域内高校培训条件进行全面质量检查。
3、资金保障
加强辅导员培训必须有相应的经费保障。 全国高校辅导员国家级示范培训所需经费纳入国家教师培训专项资助计划。 各地高等学校要把辅导员培训纳入教师培训计划，落实培训经费。 全国在安排教育干部培训专项资金时，必须对辅导员培训给予一定支持。 建立健全示范培训项目招标（邀请）机制，通过公开、竞争、择优的方式选择确定培训任务和承办机构，确保经费投入。
四、加强组织领导
各地高等学校要高度重视辅导员培训工作，完善领导体系，将辅导员培训纳入干部培训和师资培训计划。 加强分类指导，根据不同类型院校实际情况和学生特点，制定具体培养要求。 加强总体设计，制定年度辅导员培训计划，组织协调，科学合理安排辅导员分期、分批参加培训。 加强检查督导，定期检查，确保辅导员培训各项任务落到实处。
