湖北教师招聘网 有进步，但工资低，职称评定难，在荣誉体系中处于垫底
“当老师不如当工人”老问题什么时候才能解决？
近日，东北师范大学农村教育研究所发布了《2012年中国农村教育发展报告》。 报告对全国19个县、9个省份的174所学校的5285名教师进行调查后发现，农村教育虽然在硬件方面有所改善，但由于工资低、职称评审困难、荣誉垫底等问题体制内，乡村教师职业对优秀人才的吸引力正在减弱。
据2011年统计，全国义务教育阶段专任教师868.84万人，其中74.57%在乡镇，近四分之一在困难地区工作。 本次调查显示，农村教师中，中老年男性占大多数。 他们的知识水平普遍落后，教师职业不适合他们。 年轻人宁愿出去打工，也不愿意去农村当老师。
老师不能下来，也不能留下来。 这是长期困扰农村教育的问题。 “如果保留学校但无法配备优秀师资，来自社会底层家庭的孩子只能接受低劣的教育。在‘知识改变命运’、‘教育蕴含财富’的时代背景下，这种分层教育提高农村教育职业吸引力，不仅是尊重乡村教师，更重要的是尊重学生平等的受教育权利，促进社会公平。” 东北师范大学农村教育研究所所长、报告负责人吴志辉说。
中老年男教师占主导地位，当教师比当民工还不如
在安徽一所乡村小学任教的冯山是该校唯一的年轻教师。 其余七名教师中，五名是50岁左右的男教师，两名是退休后重新聘用的。 这是典型的乡村小学教师构成。 本次调查数据显示，与城市学校教师“女多男”的现象相比，农村教师的年龄和性别构成是“年轻教师女性化，老年教师男性化”。 样本组中，25岁以下教师中超过80%为女性； 然而，40岁以上的教师中，男教师占多数，50岁以上的教师中，男性占80%以上。
在年龄方面，吴智慧表示，教师完美的年龄结构应该是“倒U型”，即大多数教师年龄在30岁至50岁之间。 调查显示，城市教师的年龄结构基本呈“倒U型”，而农村则相反：30岁以下的教师达到34.3%，约占三分之一，而30岁以上的教师50岁仍占22.75%，“中年崩溃”问题十分严重。
近年来乡村青年教师的增加主要得益于国家实施特岗教师、免费师范生计划、名师计划等乡村教师补充政策。 2011年至2012年，我国共有2.18万名免费师范生毕业，其中91.5%的学生前往中西部地区中小学任教。
新加入的年轻教师中，女性占大多数。 吴智慧认为，随着城乡流动限制的取消和教师工资的降低，年轻人宁愿外出打工，也不愿当教师； 只有女性愿意成为教师，因为她们认为教师职业相对稳定，有助于教育下一代。
尽管如此，从总数来看，乡村学校男教师仍然占据明显的主导地位，在各年龄段中平均占比为82.39%，并呈现出明显的老龄化趋势。
吴智慧认为，由于学校只能按照一定的生师比配备教师，随着农村进城务工人员的增多，带孩子的孩子也越来越多，学生越来越少。 ，不可能增加新教师。 这就限制了年轻教师的引进，造成了农村教师队伍中的“男性主导”和教师老龄化。
而且，留在农村的男教师大多是原民办教师、代课老师等，知识贫乏，且已是中老年。 据调查，农村教师初级学历平均受教育年限超过13年，最高学历平均受教育年限接近15年。 大部分教师实现了从中专到本科学历的跨越； 但城市教师增幅仍明显高于农村教师。 农村教师大多数仍是中等师范、师范院校毕业生，教师专业匹配率仍然较低。
在吴智慧看来，中老年男教师是一个尴尬的群体：他们年纪大了，不适合务农，缺乏外出打工的竞争力，只能坚守在教职岗位上。 他们中很多人没有正式就业，在一些经济欠发达地区，他们的月工资只有500至600元，甚至300多元。
“如今，乡村教师这个职业已经不再有吸引力，甚至不如建筑工地的工人。”华中师范大学教育学院副院长雷万鹏说。
乡村教师职称评审处于劣势，处于荣誉体系垫底
乡村教师职业为何缺乏吸引力？ “农村毕业生不愿意回农村，城市师范生不愿意下乡，还是工资问题。” 吉林省白山市抚松县教育局原局长卢世德认为，城乡教育差距在硬件上已经大大缩小，但在软件上却没有缩小。 相反，它已经扩大了。
虽然各地乡村教师的薪资水平在逐步提高，但本次调查数据显示，从职称结构来看，即使位于同一个县，乡镇初中和村小学的乡村教师也存在较大差距。与县城教师相比明显处于劣势，只能“迟到”，这在一定程度上限制了农村教师的积极性。
县域中学中，16.98%的教师具有“中学高级教师”职称，平均晋升年龄为39.02岁； 乡镇教师中，只有10.77%拥有“中学高级教师”职称，平均晋升年龄为40.86岁。 县小学中，55.94%的教师拥有“小学高级教师”职称，平均晋级年龄为32.98岁； 只有41.57%的村教师拥有“小学高级教师”职称，平均晋升年龄为37.41岁。
也就是说，乡镇初中教师晋升高级职称比市县教师平均晚近两年，村小学教师晋升高级职称平均晚四年半。县城教师晋升高级职称。
“同一县内，职称分布极不均匀，这将严重影响教师下乡的积极性。” 吴智慧表示，在现行职称评审制度中，不同级别学校能够获得中高级专业技术职务的比例是不同的。 因此，教育水平较低的农村学校，能够获得高级职称的比例也相应较小。
根据山东某县职称评审细则，县级标准化小学高中、小学教师岗位分别控制在教师总数的14%和2%； 普通学校的初中高级教师和小学教师职位仅占9%和1%。
除了在职称评定上处于劣势之外，乡村教师在教师荣誉体系中也是“二等公民”。 调查数据显示，乡村教师虽然数量较多，但获得荣誉称号的数量却最少。 农村教师获得“县级骨干教师”称号的机会只有县级教师的三分之一； 县级教师获得“市级骨干教师”和“省级骨干教师”称号的比例分别为4.72%和1.6%，而乡村教师仅有0.89%和0.59%。
这些在职称评定中处于劣势、在荣誉体系中处于底层的农村教师，要承担比城市教师更重的教学任务。 平均每个村小学教师要讲授2.38门课程，而县和乡镇小学教师分别只讲授1.14和1.41门课程。
80%的师范生如果工资在3000至4000元愿意下乡
面对乡村教师无法下来留下来的困境，吴智慧团队2013年对全国多所211、省重点、省普通师范院校的学生进行了调查。调查显示，师范院校学生对教师的期望待遇仍然排在第一位，其次是精神上的认可和尊重，以及职称评审的需要。
“不仅仅是两百三百块钱！农村教师的待遇必须大大提高！农村教师的待遇应该让城市教师眼红。” 卢世德说道。
需要多高的工资才能吸引师范毕业生下乡？ “大多数学生并没有要价过高的心态，只有少数顶尖师范院校的学生对薪资有比较高的期望。” 吴智慧告诉中国青年报记者，调查数据显示，当起薪月薪达到3001元至4000元时，79.4%的受访大学生愿意到农村教书； 如果工资达到4001元至5000元，88.07%的大学生愿意去农村。
2013年9月13日，教育部、财政部印发《关于贯彻落实2013年中央一号文件关于对连片特困地区农村教师发放生活补助的通知》，对连片贫困地区农村教师发放生活补助连片贫困地区乡镇、村学校和义务教育教学点。 随后，各地也纷纷出台配套措施，如江西省每年投入1.5亿元，将困难偏远地区农村中小学教师特殊津贴由每人每月105元提高到210元，最边远地区农村中小学教师特殊津贴标准从每人每月180元提高到360元，立即吸引了一批教师到农村支教。
但据测算，如果所有农村教师要实现预期工资收入，国家将需要投资26至750亿元。
吴智慧认为，在当前环境下，除了依靠体制机制改革外，还可以通过学校内部“微环境”的建设来改变。
“除了薪资水平，影响教师积极性的因素还有很多，包括考核、奖惩、周转住房条件、培训机会等。” 吴智慧表示，农村经济社会发展水平决定了不可能具备与城市同等的条件，农村教师短期内也不太可能享受到与城市教师同等的待遇，但如果校长各学校可以尽力改善青年教师的教学和生活环境，他们的积极性也可以得到提高。
吴智慧表示，这些“微环境”因素对于“特岗教师”选择离开或长期留下任教也很重要。 目前，“特岗教师”的服务期限为三年。 三年期过后，有些人会选择离开。 “更轻松的工作量、住得离学校更近、受到领导的赏识和尊重、更温暖的校园文化，这些都会成为吸引他们留下来的因素。” 本报记者 陈竺
