消防事业发展“十四五”规划编制
为编制好“十四五”期间新州市消防产业发展规划,提高规划的时效性、科学性、指导性和可操作性,4月2日,新州市消防救援支队组织召开《新州市消防产业发展“十四五”规划(2021-2025年)(征求意见稿)》研讨会,支队在家办公的党委成员参加会议,各部门负责人参加会议。
会上,规划设计公司就《规划》的具体背景、参考依据、总体思路、基本原则、主要目标、重点建设任务和保障措施等进行了详细介绍;各部门负责人就《规划》具体内容进行了充分讨论,并就进一步完善《规划》内容提出了指导意见。
为进一步做好“十四五”时期新州市消防发展建设规划编制工作,谢业刚队长要求:一、站位要高、方向要准。在规划编制中要主动适应经济社会发展新特点新要求,服从服务全面建设社会主义现代化国家新任务,着力夯实消防事业发展基础,补齐短板弱项,破解瓶颈问题,增强提升实力。推动完善消防救援体制机制和运行模式,加强基层消防治理,推进消防共建共治共享,构建科学高效的现代消防治理体系。二、眼光要高远、思维要宽广。在规划编制中要坚持大局观、宽广视野,强化前瞻性思维和统筹谋划。 要坚持目标导向,统筹考虑我市消防防控、应急救援、队伍建设、综合保障等各方面、各环节;要坚持问题导向,聚焦长期想解决而一直没有解决的问题,针对消防体制机制还不完善、“全灾害”应急救援能力不足、救援力量和先进适用装备不足、公共消防设施总量和结构不足、科技保障能力不足、公众消防安全意识不足、基层消防治理能力不足等问题,研究提出一批重大政策和改革措施,对症下药,精准发力,长期坚持。三是责任要实、质量要高。科学编制实施消防工作“十四五”规划,是推动我市消防事业新一轮大发展的历史机遇,是时代赋予我们的重大责任。 要加强组织协调,落实保障措施,加快有序推进,在充分调研论证、科学评估、广泛征求基层意见的基础上编制规划,确保内容细化、重点突出、措施具体,切实增强规划的针对性和可操作性。
为进一步增强《规划》和当前消防工作的落实实效性,李波政委强调:一是要以习近平总书记重要指示精神为指导,把安全理念贯穿“十四五”始终。消防安全事关人民群众切身利益和生命安全,《规划》的编制有利于构建领导统一、权责一致、权威高效的消防应急体系,完善全市消防管理体系和治理能力。在编制“十四五”消防专项规划过程中,要贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国安全生产电视电话会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,形成总体规划。二是要结合新州当地实际,与时俱进,开拓创新,走出一条新州特色新路子。 成立专门规划小组,进一步收集、整理各方面详细资料,特别是要确保数据准确、内容详实、文字规范,紧紧围绕时效性、科学性、指导性、可操作性的要求,在防范化解重大安全风险上下功夫,形成铁律,为后期建设提供可靠依据和理论指导。要紧密结合国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,准确找准“十四五”期间我市消防工作发展的目标定位,统筹考虑台新经济一体化转型发展战略、新兴文化旅游产业、“健康小镇”、雄新高铁、新洲古城、五台山机场等工程建设项目,坚持把“十四五”作为我市消防产业发展的战略部署。 要兼顾定性和定量,内容有方向性、概念性,对每项工作量化任务指标,确保方案落地见效。三是要围绕防范化解重大安全风险和当地实际,科学测算、设定指标,把工作落实到最后一公里。转制以来,消防救援队伍调整为“全灾种、大应急”的国家队、主力军,对“十四五”规划编制有新要求。“十四五”规划要结合辖区特点,精准配置、部署辖区内实际风险点值守、编制;以子母站为单位、一站多点、多站多点,形成联勤联动的大格局。 结合新州市实际,坚持“防大火、控小火”理念,坚决防止小火造成人员伤亡,重点践行新州古城宣传先行、督导跟进、科技支撑、末端防治的“防宣一体”防治格局。在前期工作的基础上,党委、专项组还要深入开展专题调研,重点围绕消防法制、消防员配比、消防站位、消防装备、火灾隐患治理、区域协调发展等重大问题,以调研报告为支撑提出各项指标和目标任务,并按重要性、先易后难、分阶段分步骤实施,提高方案的科学性。
《规划》的编制,是未来五年公共消防体系和消防救援力量体系与全市经济社会发展水平相适应,全面落实消防安全责任,防范化解重大火灾风险,提升消防安全保障能力,改善区域消防安全发展不平衡状况的重要举措,为消防治理体系和治理能力现代化取得重大进展,消防救援队伍应对和处置重大风险能力明显提升提供了根本遵循。