注册消防师考试 
为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规和政策，在总结贯彻落实原建设部、财政部《关于印发的通知》（建标[2003]206号）（以下简称《通知》）情况的基础上，我们对《建筑安装工程造价项目组成表》（以下简称《造价组成表》）进行了修改完善，现印发给你们。为便于发布后各地区、各部门贯彻落实，现将主要调整内容及实施有关事项通知如下：
1.《费用结构》调整的主要内容：
（一）建筑安装工程成本项目按成本构成分为人工费、材料费、施工设备使用费、企业管理费、利润、费用及税金（见附件1）。
（二）为指导造价工程专业人员核算建筑安装工程造价，将建筑安装工程造价按工程造价形成的顺序分为单项工程费、措施费、其他费、费用及税金（见附件2）。
（三）按照国家统计局《工资总额构成规定》，合理调整劳动力成本构成和内容。
（四）按照国家发展改革委、财政部等十部委发布的《规范施工招标文件》的有关规定，工程设备费包含在材料费中；原材料费中的检验检测费用包含在企业管理费用中。
（五）仪器仪表使用费应当包含在施工机械、机具使用费中；大型机械进出及安装费用应当包含在措施工程费中。
（六）按照社会保险法的规定，企业管理费用中原劳动保险费中的职工丧葬补助费、抚恤金等，应当纳入法定费用中的养老保险费；担保费、招投标费用、保险费等，应当从企业管理费用中的财务费用等中增加。
（七）按照社会保险法、建筑法的规定，取消原缴费基数中的危险工伤保险费，增加工伤保险费、生育保险费。
（八）按照财政部有关规定，在税收收入中增加地方教育附加。
二、为指导各部门、各地区按照本通知开展造价标准测算等工作，我们对原《通知》中建筑安装工程造价参考测算方法、公式和计价程序等作了相应修改完善，统一制定了《建筑安装工程造价参考测算方法》和《建筑安装工程计价程序》（见附件3、附件4）。
三、《费用组成》自2013年7月1日起施行，原建设部、财政部《印发通知》（建表[2003]206号）同时废止。
附件：1.建筑安装工程造价项目组成（按造价构成项目划分）
2.建筑安装工程造价项目的构成（按成本形成方式）
3.建筑安装工程造价参考计算方法
4.建筑安装工程计价程序
住房和城乡建设部 财政部
2013年3月21日
附录
附件1：
建筑安装工程造价构成（按成本构成分）
建筑安装工程费按成本构成分为：人工费、材料费（含工程设备费，下同）、施工机械设备使用费、企业管理费、利润、费用及税金。其中人工费、材料费、施工机械设备使用费、企业管理费及利润包含在分项工程费、措施工程费、其他工程费中（见附表）。
1.人工费：是指建筑安装工程施工企业按照工资总额构成规定支付给生产工人及其所属生产单位的职工的各项费用。内容包括：
1.计时工资、计件工资：是指企业按照计时工资标准、工作时间或者按照劳动报酬的多少支付给个人的劳动报酬。
2.奖金：是指个人因加班加点、增收节支而支付的劳动报酬，如储蓄奖励、劳动竞赛奖励等。
3.津贴、补贴：指为补偿职工特殊或额外的劳动消耗以及其他特殊原因而向个人发放的津贴，以及为保证职工工资水平不受物价波动影响而向个人发放的价格补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。
4、加班工资：是指劳动者在法定休假日按照规定加班支付的工资和在法定工作时间以外加班支付的工资。
5.特殊情况支付的工资：指企业根据国家法律、法规和政策规定，因患病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、履行国家或社会义务等，按照工时工资标准或者按一定比例支付的工资。
（二）材料费：指工程建设过程中耗用的原材料、辅助材料、构配件、半成品或制成品、工程设备等费用。内容包括：
1、材料原价：指材料、工程设备的出厂价格或商家供应的价格。
2.运输杂费：指将材料、施工设备从产地运输至施工现场仓库或指定存放地点发生的一切费用。
3.运输损失费：是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损失。
4.采购保管费：指组织材料和工程设备的采购、供应和储存过程中所需发生的各项费用，包括采购费、仓储费、施工现场保管费、保管损耗费等。
工程设备是指构成或计划构成永久性工程的机电设备、金属结构设备、仪器仪表以及其他类似的设备和装置。
（三）施工机械设备使用费：是指在工程施工过程中发生的使用施工机械、机具的费用或租赁施工机械、机具的费用。
1、施工机械使用费：以施工机械班次消耗量乘以施工机械班次单价表示。施工机械班次单价应由以下七项费用组成：
（1）折旧：指在工程机械规定的使用年限内，逐步恢复工程机械原价值的费用。
（2）大修费：指对工程机械按照规定的大修间隔期进行必要的大修，以恢复其正常功能所需发生的费用。
（3）经常修理费：指除大修外，施工机械进行各级维护和临时排除故障所需发生的费用。包括为保证机械正常运转所需更换的设备及工具、配件的摊销和维修费，机械运行过程中日常维护所需的润滑、擦拭材料费，机械停滞期间的维护保养费。
（4）安装拆除费及场外运输费：安装拆除费是指施工机械（大型机械除外）在现场安装、拆除所需的人工、材料、机具、试运行费用以及机械辅助设施的折旧、安装、拆除费用；场外运输费是指将施工机械整体或者分部件从停放地点运输到施工现场或从一个施工现场运输到另一个施工现场的运输、装卸、辅助材料和线路费用。
（5）人工费：指驾驶员（司炉工）及其他机械上操作人员的人工费用。
（6）燃料、动力费：指施工机械在作业过程中所消耗的各种燃料、水、电等。
（7）税费：指工程机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费、年度检验费等。
2.仪器使用费：指工程建设所需仪器、仪表的摊销和维护费用。
（四）企业管理费：指建筑安装企业组织建筑生产和经营管理所必需的费用。内容包括：
1.管理人员工资：是指按照规定支付给管理人员的小时工资、奖金、津贴、加班工资及特殊情况下的工资。
2.办公费：指企业用于办公管理的文具、纸张、帐目、打印、邮电、书报刊、办公软件、现场监控、会议、水电、开水、集体采暖、制冷（包括现场临时宿舍采暖、制冷）等费用。
3、差旅交通费：指职工出差或工作调动发生的交通费、住宿费、城市交通费及餐费、职工探亲旅费、劳务招收费、职工退休或离职一次性交通费、职工就医交通费、施工现场调动费、管理部门使用车辆的油费等。
4、固定资产使用费：指管理、检测部门和所属生产单位使用的建筑物、设备、仪器等固定资产的折旧、大修、维修或租赁费用。
5、工具设备使用费：指企业在工程建设、生产经营过程中使用的工具、器具、家具、车辆以及检验、检测、测绘、消防设备等不属于固定资产的购置、维修和摊销费用。
6、劳动保险和职工福利费：指企业缴纳的职工退休福利费、按规定支付的离退休干部经费、集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、通勤补贴等。
7、劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品支出，如工作服、手套、防暑降温饮料等，以及在有害健康的环境中施工的医疗保健费用。
8.检验检测费：指建筑施工企业按照有关标准对建筑物、材料、构配件和建筑设施进行综合评定、检验而发生的费用，包括自设实验室进行检测所消耗的材料费用。不包括新建结构、新材料的检测费用、构件破坏性试验费用和其他专项检验检测费用以及建设单位委托检测机构进行的检测费用。此类检测发生的费用由建设单位在其他工程费用中列支。但建筑施工企业提供的具有合格证明的材料，经检测不合格的，检测费用由建筑施工企业承担。
9.工会经费：指企业按照工会法的规定按照全体职工工资总额的比例提取的工会经费。
10、职工教育经费：指企业根据需要，为职工进行专业技术和职业技能培训、专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定和职业资格认证以及各类职工文化教育等支出，按照职工工资总额规定的比例提取。
11.财产保险费：指用于建设管理的财产、车辆等的保险费用。
12、财务费用：指企业为筹措建设、生产资金或者提供预付款保函、履约保函、职工工资支付保函等发生的各项费用。
13.税金：指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
14、其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费用、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。
（五）利润：指施工企业完成承包工程所取得的利润。
（六）费用：指省级人民政府及省级有关部门按照国家法律、法规规定应当缴纳或者收取的费用。包括：
1.社会保险费
（1）养老保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
（2）失业保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费用。
（4）生育保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。
（5）工伤保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费用。
2、住房公积金：指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
3.工程污水排放费：指建设现场按照规定缴纳的工程污水排放费。
凡应列出但未包括的费用，均按实际发生的费用收取。
（七）税金：指按照国家税法规定应当计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加。
日程
建筑安装工程造价构成表
（按成本构成）
附件2：
建筑安装工程造价构成（按成本形成方式）
建筑安装工程成本按工程造价形成，由单位工程成本、措施工程成本、其他工程成本、费用及税金组成。单位工程成本、措施工程成本和其他工程成本包括人工费、材料费、施工机械设备使用费、企业管理费和利润（见附表）。
（1）工程分部、分项费：指各专业工程分部、分项中应列入的各项费用。
1.专业工程：指按国家现行计量标准划分的各类工程，包括房屋建筑及装饰装修工程、仿古建筑工程、总安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、结构工程、城市轨道交通工程、爆破工程等。
2、分项：指按国家现行计量标准划分为各专业工程的项目，如土方工程、地基处理及桩基工程、砌体工程、钢筋及钢筋混凝土工程等，分为房屋建筑工程和装饰装修工程。
各类专业项目子项目的划分，可参见现行国家或行业计量规范。
（二）措施工程费：是指建设项目施工前和施工过程中，为完成建设项目所支出的技术、生活、安全、环境保护等费用。内容包括：
1、安全文明施工费
①环境保护费：指施工现场为满足环境保护部门的要求而需要支付的各项费用。
②文明施工费：指施工现场为保证文明施工需要发生的各项费用。
③安全施工费：指施工现场为确保安全施工所必需的一切费用。
④临时设施费：指建筑施工企业为施工项目必须设置的临时建筑物、构筑物和其他供生活、生产使用的临时设施费用，包括临时设施的设置、修理、拆除、清理或摊销等费用。
2.夜间施工附加费用：指由于夜间施工而发生的夜班补贴、夜间施工减效、夜间施工照明设备摊销及照明电费。
3.二次搬运费：指材料、构配件、半成品等因施工现场条件限制，不能一次性运输到堆放地点，需经过两次或两次以上搬运时产生的费用。
4、冬季或雨季施工额外费用：指冬季或雨季施工所需的临时设施、防滑、雨雪清除、劳动力、施工机械效率降低等费用。
5.竣工工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工的工程、设备采取必要的保护措施而发生的费用。
6.工程定位复测费：指工程建设过程中一切施工测量、放线和复测工作的费用。
7.特殊地区建设额外费用：指项目在沙漠或其边缘、高高原、高寒地区、原始森林等特殊地区建设时发生的额外费用。
8、大型机械设备进出及安装拆卸费：是指将机械设备全部或者部分从停车场运输到施工现场或从一个施工现场转移到另一个施工现场的费用，以及机械设备在施工现场安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费、辅助设施费等费用。
9.脚手架工程费：指施工所需各种脚手架的搭设、拆除、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。
具体措施及其内容请参见现行国家或行业各专业项目计量规范。
（三）其他项目费用
1.暂定款：指建设单位在工程量清单中暂时确定并包含在工程合同价款中的一笔款项。用于采购在签订建设合同时尚未确定或不能预见的所需材料、工程设备和服务，施工过程中可能发生的工程变更，出现合同调整因素时对工程价款的调整以及索赔、现场签证确认等。
2.计日工：指建筑施工过程中，施工企业除施工单位提交的施工图纸外，完成其他杂项工程或工作所需的费用。
3.总承包服务费：指总承包单位配合、协调建设单位承包专业工程，保管建设单位采购的材料和工程设备，管理施工现场，汇编、整理竣工资料等所需支付的费用。
（四）费用：定义同附件1。
（五）税收：定义同附件1。
日程
建筑安装工程造价构成表
（按成本形成划分）
附件3：
建筑安装工程造价参考计算方法
1.各成本构成部分的参考计算方法如下：
1.劳动力成本
公式1：
人工成本=∑（人日消耗×日工资单价）
注：公式一主要适用于施工企业在招标报价时自主确定人工成本，亦可供工程造价管理机构编制计价定额，确定标准人工单价或发布人工成本信息时参考。
公式 2：
人工成本=∑（消耗工程工日数×日工资单价）
日工资单价是指建筑施工企业具有平均技术水平的生产工人在每个工作日（国家法定工作时间内）按照规定执行建筑施工作业所应获得的日工资总额。
工程造价管理机构应当通过市场调研，根据工程技术要求，参考实际工程量劳动力单价综合分析确定日工资单价。最低日工资单价不得低于项目所在地人力资源社会保障部门发布的最低工资标准：普工为1.3倍，一般技术人员为2倍，高级技术人员为3倍。
工程费计算定额不应仅列出一个综合工日单价，而应根据工程项目的技术要求和工种的差异，适当将日人工单价划分为多个类型，保证工程各部分人工费的合理构成。
注：公式2适用于工程造价管理机构编制计价定额时标准人工费的确定，供施工企业投标时参考。
（二）材料成本
1. 材料成本
材料成本=∑（材料消耗×材料单价）
材料单价=[(材料原价+运杂费)×[1+运输损耗率(%)]]×[1+收储费率(%)]
2、工程设备费
工程设备费=∑（工程设备数量×工程设备单价）
工程设备单价=（设备原价+运杂费）×[1+购置仓储费率（%）]
（三）施工机械设备使用费
1. 施工机械使用费
施工机械使用费=∑（施工机械单耗×机械单价）
机械单价=机械折旧+机械大修+机械定期修理+机械安装、拆除及场外运输+机械人工费+机械燃料动力费+机械车船税
注：计价定额中工程机械使用费的确定，由工程造价管理机构依据《工程机械单价核算规则》结合市场调研编制工程机械单价，施工企业可参考工程造价管理机构公布的单价，自主确定工程机械使用费报价。如租赁工程机械，计算公式为：工程机械使用费=∑（工程机械单耗×机械单价租赁）
2. 仪器使用费
仪器使用费=项目所用仪器摊销费+维护费
（四）企业管理费率
（1）按工程各部分成本计算
（2）计算依据为人工费与机械费之和。
（3）按人工成本计算
注：以上公式适用于施工企业在招标报价时自主确定管理费，作为工程造价管理机构编制计价定额确定企业管理费的参考依据。
工程造价管理机构在确定计价定额中的企业管理费时，应当以标准人工费或（标准人工费+标准机械费）作为计算基数，依据以前年度工程造价积累资料，辅以调查资料，纳入工程项目、措施分项核算。
（五）利润
1.施工企业应当根据自身需要和建筑市场实际情况自主确定价格，并纳入报价之中。
2、工程造价管理机构在确定计价定额中的利润时，应当以固定人工费或（固定人工费+固定机械费）作为计算基数，根据工程造价历年积累的数据，结合建筑市场的实际情况确定利润率，以单位（单项）工程为单位计算利润，利润在税前建筑安装工程造价中所占比例，按照不低于5%、不高于7%的比例计算，利润应当计入分项工程和措施中。
（六）费用
1.社会保险费及住房公积金
社会保险费、住房公积金以劳动力成本定额为基础，按照项目所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定的标准计算缴纳。
社会保险费及住房公积金=∑（项目定额人工成本×社会保险费及住房公积金率）
公式中：社会保险费率、住房公积金费率可按照每万元合同价款所涉及的生产工人人工成本和管理人员工资以及项目所在地规定的缴纳标准综合分析确定。
2、工程污水排放费
凡应列明而未列入的费用，如项目排污费等，应按照项目所在地环保部门等部门规定的标准缴纳，并按实际收费标准计入。
（七）税项
税金计算公式：
税额=税前建设成本×综合税率（%）
综合税率：
（一）纳税地点在城镇的企业
综合的
（二）纳税地点在县城或建制镇的企业
综合的
（iii）税款地点不在城市，县或城镇的企业
综合的
（iv）如果以增值税替换营业税，则应根据当前税率在税收付款时根据当前税率进行计算。
2.建筑安装项目定价的参考公式如下
（i）项目的每个部分的成本
零件和子项目工程成本= ∑（零件和子项目工程数量×综合单位价格）
在公式中：综合单位价格包括人工成本，材料成本，建筑设备使用费，企业管理费和利润以及一定范围内的风险成本（以下相同）。
（ii）衡量项目费用
1.根据国家计量标准应测量的措施的计算公式是：
衡量项目费用= ∑（测量项目数量×综合单位价格）
2.根据国家计量学标准中规定的不适合测量的度量的计算方法如下
（1）安全和文明的建筑费
安全和文明的建筑费=计算基础×安全和文明的建筑费（％）
计算基础应为标准基础价格（标准单位施工成本 +标准的可衡量措施成本），标准人工成本或（标准人工成本 +标准机械成本），该费用应根据每个专业项目的特征由工程成本管理机构确定。
（2）夜间建设的额外费用
夜间施工附加费=计算基础×夜间施工附加费（％）
（3）次要处理费
辅助处理费=计算基础×辅助处理费率（％）
（4）冬季和雨季的额外施工成本
冬季和雨季的额外建设成本=计算基础×冬季和雨季的额外建设成本（％）
（5）完成的项目和设备保护费
完成的项目和设备保护费=计算基础×完成的项目和设备保护费率（％）
上述措施（2）至（5）的计费基础应为标准人工成本或（标准人工成本 +标准机械成本），并且该费率应由工程成本管理机构在全面分析后根据每个专业项目和调查数据的特征来确定。
（iii）其他项目费用
1.根据项目的特征和相关定价法规，临时数量是由建筑物的特征估算的。
2.每日工资由建筑部门和建筑公司根据签证在建筑过程中计算。
3.一般订约服务费是由建筑单位根据一般签约服务范围和相关定价法规在招标控制价格中汇总的。
（iv）费用和税收
建筑单位和建筑公司均应按照省，自治区域，市政或行业建筑当局的标准来计算费用和税款，并且不得将其用作具有竞争力的成本。
iii。
1.应根据本通知实施各种专业项目的定价配额及其定价程序。
2.每个专业工程价格配额的使用期原则上为5年。
3.在配额使用周期期间，项目成本管理机构应迅速发布有关人工，材料和机械时间的价格信息，并在国家法律，法规，规则，相关政策变化的情况下对项目成本进行动态管理，并在建筑市场上的价格上涨，配额机械成本和汇编费用可能适应了率，并将其构建成本限制在构建市场中，并将其定期构建成本。
4.准备竞标控制价格时，建筑单元应根据各种专业项目和项目成本信息的测量规格和定价配额进行准备。
5.使用定价配额时，建筑公司应使用所有费用，除非非竞争成本仅用于参考，并在竞标时进行竞标。
附件 4
建设和安装项目的定价程序
计算建筑单位项目竞标的控制价格的程序
项目名称：部分：
顺序
数字
内容
计算方法
金额（人民币）
部分项目成本
根据定价法规计算
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
衡量项目费用
根据定价法规计算
2.1
包括：安全和文明的建筑费
根据指定标准计算
其他项目费用
3.1
包括：临时金额
根据定价法规估计
3.2
包括：专业工程的临时估计
根据定价法规估计
3.3
包括：每日工资
根据定价法规估计
3.4
包括：一般承包服务费
根据定价法规估计
费用
根据指定标准计算
税收（不包括税收计算范围中未包括的工程设备的数量）
（1+2+3+4）×规定税率
总投标控制价格= 1+2+3+4+5
建筑企业的竞标和定价程序
项目名称：部分：
顺序
数字
内容
计算方法
金额（人民币）
部分项目成本
自称
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
衡量项目费用
自称
2.1
包括：安全和文明的建筑费
根据指定标准计算
其他项目费用
3.1
包括：临时金额
根据投标文件中提供的金额计算
3.2
包括：专业工程的临时估计
根据投标文件中提供的金额计算
3.3
包括：每日工资
自称
3.4
包括：一般承包服务费
自称
费用
根据指定标准计算
税收（不包括税收计算范围中未包含的工程设备的数量）
（1+2+3+4）×规定税率
总投标价格= 1+2+3+4+5
完成定价程序
项目名称：部分：
顺序
数字
概括
计算方法
金额（人民币）
部分项目成本
根据合同计算
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
措施
根据合同计算
2.1
包括：安全和文明的建筑费
根据指定标准计算
其他的项目
3.1
包括：专业工程和解价格
根据合同计算
3.2
包括：每日工资
根据日常工作签证计算
3.3
包括：一般承包服务费
根据合同计算
3.4
索赔和现场签证
根据双方确认的金额计算
费用
根据指定标准计算
税收（不包括税收计算范围中未包含的工程设备的数量）
（1+2+3+4）×规定税率
总最终结算价格= 1+2+3+4+5
