湖北教师招聘网 教育是百年大计，教师是教育之本。为深入贯彻落实党的十九大精神，培养党和人民满意的高素质、专业化、创新型教师队伍，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全面提高民族素质和人力资源素质，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础，现就全面深化新时代教师队伍建设改革提出如下意见。
一、坚持立国先师强国方略，深刻认识教师队伍建设的重要性和总体要求
1、战略意义。教师肩负着传播知识、思想、真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。党和国家历来高度重视教师工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教师队伍建设摆在突出位置，作出一系列重大决策部署。各地区、各部门、各级学校采取有力措施认真贯彻落实，教师队伍建设取得了显著成绩。广大教师牢记使命、不忘初心、爱岗敬业，教书育人、改革创新、服务社会，做出了重要贡献。
当今世界正处于大发展大变革大调整之中，新一轮科技和产业革命正在孕育兴起，新的增长动能不断积聚。中国特色社会主义进入新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对公平有质量的教育的向往更加迫切。面对新方位、新征程、新使命，教师队伍建设还不能完全适应，一些地方对教育和教师工作重视程度不够，教育发展中重硬件、轻软件、重外延、轻内涵的现象还比较突出，对教师队伍建设的支持力度亟待加大，教师教育体系建设弱化，对师范院校支持力度不足； 一些教师素质能力难以适应新时代人才培养的需要，思想政治素质和师德师风有待提高，专业化水平有待提高；教师特别是中小学教师职业吸引力不够，地位和待遇有待提高；教师队伍城乡结构、学科结构分布不够合理，准入、聘用、交流、退出机制不够完善，管理体制机制亟待理顺。时代越向前发展，知识和人才越重要，教育和教师的地位和作用越突出。各级党委和政府要从战略高度和全局高度充分认识到教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和一项基本民生工程抓紧抓好。
2.指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，在全社会倡导尊师重教，形成优秀人才竞相任教、教师人尽其才、好教师不断涌现的良好局面。
3.基本原则
——把准方向。坚持党管干部、管人才，坚持依法治教，坚持从严管理监督和激励关爱相结合，充分发挥党委（党组）引领和把关作用，确保党牢牢掌握教师队伍建设的领导权，确保教师队伍建设正确政治方向。
——强化保障。坚持教育优先发展战略，把教师工作放在教育发展重点支持战略领域，优先规划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要。
——突出师德建设。把提高教师思想政治素质和职业道德放在第一位，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，把师德建设贯穿到各环节、全过程，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的引领者。
——深化改革。把握关键环节，优化顶层设计，推动实践探索，突破发展瓶颈，以管理体制改革和机制创新为突破口，以提高教师地位和待遇为实实在在的举措，增强教师职业吸引力。
——采取精准措施。立足我国国情，借鉴国际经验，根据各级各类教师不同特点和发展实际，兼顾区域差异、城乡差异、校际差异，采取有针对性的政策措施，有针对性地发力，重视专业发展，培养一批教师；加大资源供给，新增一批教师；创新体制机制，激活一批教师；优化队伍结构，调配一批教师。
4.目标任务。经过五年左右的努力，教师培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权、人权、财权相统一的教师管理体制普遍建立，工资增长保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质、能力基本适应各级各类教育发展需要。
到2035年，教师队伍综合素质、专业水平、创新能力大幅提升，培养培训出数百万名骨干教师、数十万名优秀教师、数万名教育家型教师。教师管理体制机制科学高效，教师队伍治理体系和治理能力实现现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效地开展教育教学工作。尊师重教成为一种风尚，广大教师在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。教师成为令人羡慕的职业。
2.着力提高思想政治素质，全面加强师德师风建设
5.加强教师党支部和党员建设。在各教师党支部和党员中落实全面从严治党要求，把党的政治建设放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部教育、管理、监督党员和宣传引导团结师生的作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。选拔加强教师党支部书记队伍建设，重点选拔党性强、业务精、威信高、乐于奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记，实施教师党支部书记“双领军人物”培养工程，定期开展教师党支部书记轮岗培训。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。完善主题党日活动制度，加强党员教师日常管理和监督。 推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉爱党、护党、报党、爱岗修德、奉献社会，争做“四好”教师的模范标杆。重视在优秀青年教师、留学归国教师中发展党员，完善骨干教师培养为党员、党员教师培养为教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。
健全加强高校思想政治工作队伍和党的工作队伍，完善选拔、培养和激励机制，形成专职为主、专兼职结合、数量充足、素质较高的工作队伍。把高校兼职思想政治工作教师从事学生思想政治教育工作的工作量作为职称评定的重要依据，进一步增强开展思想政治工作的积极性和主动性。
6.提高思想政治素质。加强理想信念教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导教师树立正确历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，增强价值观判断能力、选择能力、塑造能力，带头践行社会主义核心价值观。引导广大教师充分认识华文教育的光辉成就，扎根中国，办好华文教育。
加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，弘扬爱国主义精神，引导教师热爱祖国、奉献祖国。创新教师思想政治工作方法途径，开拓思想政治教育新阵地，运用思想政治教育新载体，加强教师参与社会实践，促进教师充分了解党情、国情、社情、民情，增强思想政治工作的针对性、实效性。注重青年教师特点，有针对性地加强思想政治教育。贯彻党的知识分子政策，政治上充分信任他们，思想上积极引导他们，工作上创造条件，生活上关心关爱他们，使思想政治工作扎根基层、深入人心。
7、弘扬高尚师德。完善师德建设长效机制，推动师德建设常态化、长效化，创新师德教育，提高师德水准，引导教师以德立身、以德立学、以德教书、以德育人，坚持教书育人相统一、言行一致、献身真理与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，争做“四好”教师，全心全意当好学生磨练品德、学习知识、创新思维、报效祖国的引路人。
实施师德师风建设工程。开展教师宣传全国重大主题作品工程，推出一批深受群众喜爱、具有广泛影响、具有时代气息的师德影视作品和文艺作品，发现师德典型，讲好师德故事，加强引导，注重激励，弘扬榜样，形成强大正能量。重点加强对教师思想政治素质、师德师风的监督检查，加强师德考核，体现奖优罚劣，实行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决教师师德违规、学术不端等问题。
3.大力推进教师教育，不断提高教师专业素质和能力
8.加大对师范院校的支持力度。落实教师教育振兴行动计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国式师范教育体系，推进地方政府、高校、中小学“三位一体”协同育人。研究制定师范院校和师范专业学校建设标准，重点建设一批师范教育基地，全面提升师范院校和师范专业学校办学水平。鼓励地方政府结合自身实际，适时提高师范专业学校人均经费标准，提高师范教育保障水平。切实提高生源质量，对符合相关政策规定的，采取就业返还或公派培养、定向培养等方式，吸引优秀青年积极报考师范院校和师范专业学校。完善教育部直属师范院校师范生公派教育政策，合同履行期限调整为6年。 改革招生制度，鼓励部分办学条件好、教学质量好的师范专业学校实行提前批次录取或采取录取后二次选拔的方式，选拔有教书意愿的优秀学生进入师范专业学校任教。加强教师教育学科建设。教育硕士、博士学位授予点数量要向师范院校倾斜。加强教师教育师资队伍建设，在专业发展、职称晋升、岗位招聘等方面给予倾斜支持。师范院校评估要体现师范教育特色，确保师范院校坚持以师范教育为主业，严格控制师范院校更名为非师范院校。开展师范专业认证，确保教师培养质量。
9.支持高水平综合大学开展教师教育。创造条件推动一批有基础的高水平综合大学设立教师教育学院，设置师范专业，积极参与基础教育和职业教育师资培养。整合优势学科学术力量，聚集高水平师资队伍。发挥专业优势，开设基础扎实、口径宽、内容多样的教师教育课程。创新师资培养形式，突出教师教育特色，重点培养教育硕士，适度培养教育博士，造就学科功底扎实、专业能力突出、教育情怀深厚的高素质复合型教师队伍。
10.全面提高中小学教师素质，建设高素质、专业化的教师队伍。提高师资培养水平，提升师资培养质量。推进师资培养供给侧结构性改革，重点为义务教育学校培养综合素质高、专业特长的本科教师，重点为高中教育学校培养专业知识突出、底蕴深厚的研究生教师。大力推进研究生教师培养，增加教育硕士招生计划，向中西部地区和农村地区倾斜。根据基础教育改革发展需要，以实践为导向优化师范教育课程体系，强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话”等基本教学技能和教学技能训练，师范生教育实习不少于半年。加强稀缺薄弱学科教师、特殊教育教师、民族地区双语教师培训。开展中小学教师全员培训，促进教师终身学习和专业发展。 转变培训方式，推动信息技术与师资培训有机融合，实施线上线下相结合的混合式培训。完善培训内容，紧密结合教育教学实际，组织高质量培训，使教师专心教学，有效提升教学水平。推行培训课程自主选课，实行培训学分管理，建立培训学分银行，搭建教师培训与学历教育对接的“桥梁”。建立健全地方教师发展机构和专业培训队伍，依托现有资源，结合地方实际，逐步推进县级教师发展机构建设与改革，实现培训、教研、电化教育、科研部门有机融合。继续实施国家教师培训计划。鼓励教师出国学习、访问。加强中小学校长队伍建设，努力打造一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、善于管理学校的校长队伍。对全体中小学校长，加大培训力度，提高校长办学能力，创建优质学校。 实施国家校长培训计划，重点培训农村中小学骨干校长和名校长，支持教师、校长大胆探索，创新教育理念、教育模式、教育方法，形成教学特色和学校管理风格，营造教育工作者脱颖而出的制度环境。
11.全面提高幼师素质，建设一支擅长保育教育的高素质教师队伍。办好若干所幼师进修学院和若干所幼师进修学院，支持师范院校开设学前教育专业，培养热爱学前教育、以儿童为本、德才兼备、擅长保育教育的高水平幼师。创新幼师培养模式，将培养起点前移，大力培养从初中毕业生起步的五年制大专水平的幼师。优化幼师培养课程体系，突出保育教育融合，科学设置儿童发展、保育活动、教育活动等课程，强化实践性课程，培养学前教育师范生综合能力。
建立幼儿园教师全员培训制度，切实提高幼儿园教师科学育儿教育能力。加大对幼儿园园长、农村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度。创新幼儿园教师培训模式，依托高校和优质幼儿园，采取集中培训和在岗实习相结合的方式重点培养幼儿园教师。鼓励师范院校与幼儿园联合建立幼儿园教师培训基地。
12.全面提升职业学校教师素质，打造高素质“双师型”教师队伍。继续实施职业学校教师素质提升计划，引领和带动各地区建立一支技能精湛、专兼职结合的“双师型”教师队伍。加强职业技术师范学校建设，支持高水平学校与大中型企业共建“双师型”教师培养基地，建立高校与行业企业联合培养“双师型”教师机制。有效推动职业学校教师定期到企业实习，不断提高实践教学能力。建立企业管理人员、技术专家与职业学校管理人员、骨干教师相互兼职制度。
13.全面提升高校教师队伍素质，建设高素质创新型教学队伍。注重提升教师专业能力，推动高等教育内涵式发展。搭建校级教师发展平台，组织培训活动，开展教学研究与指导，推动教学改革创新。加强学院、系等学习共同体建设，建立健全导师制。全面开展以新教师、年轻教师为重点的高校教师教学能力提升培训，培养高校人才培养的生力军。重视各级各类学校辅导员专业发展。结合“一带一路”建设和人文交流机制，有序推进国内外教师双向交流。支持孔子学院教师、援外教师成长发展。 服务创新型国家和人才强国建设、世界一流大学和一流学科建设，实施千人计划、万人计划、长江学者奖励计划等重大人才项目，着力打造创新团队，培养引进一批具有国际影响力的学科带头人和青年学术人才。加强高端智库建设，依托人文社会科学重点研究基地等，集聚和培养一大批哲学社会科学名家和教师。高等学校在高层次人才选拔和培养中，要注重教书育人，让科学家也能成为教育家。
4.深化教师管理综合改革，切实理顺体制机制
14.创新规范中小学教师编制。适应加快推进教育现代化的迫切需要和城乡教育融合发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策、高考改革带来的新形势，根据教育发展需要，在现有编制总量范围内，统筹考虑、合理确定教职工编制，盘活现有事业单位编制，优化编制结构，向教职工队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保证教育发展需要。实行城乡统一的中小学编制标准，有条件的地方出台公立幼儿园编制标准和特殊教育学校编制标准。创新编制管理，加大编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市级调整，以县为单位，动态配置。 编制向农村小型学校倾斜，按照班主任配比和生师比相结合的方式确定。加强和规范中小学编制管理，严禁挤占、挤占、截留和以缺定补。实行教师编制与购买劳务和服务相结合，满足教育快速发展需要。
15.优化义务教育师资配置。实行义务教育教师“县管校招”。深化县域内义务教育学校教师、校长交流轮换，实行教师聘任制和校长任期管理制，推动城市优秀教师、校长向农村学校、薄弱学校流动。实行学区（乡镇）带教制度，地方政府可根据实际情况给予相应补助。逐步扩大农村教师特岗计划实施规模，适时提高特岗教师工资补助标准。鼓励优秀特岗教师攻读教育硕士学位。鼓励地方政府和有关院校因地制宜采取定向招生、定向培养、定期服务等方式，为农村学校、教学点培养“一专多能”教师，优先满足老少边穷边地区教师补充需求。 实施“银龄支教计划”，鼓励和支持愿意奉献、身体健康的退休优秀教师到农村和基层学校任教。
16.改善小学和中学教师的招聘系统。 IOR学院，普通专业的小学教师和非正常专业的本科生，初级高中老师的本科生，高中老师在有条件的地方进行研究生，以建立招聘方式，以建立适合教育的人，并在教学方面熟悉良好的教学，并以良好的方式进行教学。中小学领导者阐明任命的条件和资格，标准化和任命工作，并刺激学校管理的活力。
17，加深对中学和中学教师的评估和评估系统的改革，可以适当地在小学和中学中的中级教师职位和高级教师的职位，以使教师的职业发展态度平滑，以提高教师的特征。高级老师和特殊级别的老师。教导和教育人们。 改善与正常教学的形式化评估的相关政策。
18.在职业教育的特征中，改善了职业学校的管理系统，应对二级职业学校进行研究和制定人员的资格标准。为了结合固定帖子的职业学校的教师。老师应充分反映他们的技能水平和专业教学能力。
19.加深对大学教师的人事体系，探索全体人事管理在大学和大学中的进入。结构调整，优化大学教师的结构，并鼓励大学在其他学校和企业中雇用教师的工作经验和工作经验。 GES和大学根据职位独立组织职业标题审查，自我评估和任命。 没有条件的大学，无法独立组织审查，可以促进大学教师的任命改革，加强对任命的评估，并将试用期任命与长期任命相结合，以便他们可以加强教育和人类资源和离开的效率。高等教育机构的ERS强调了教育和教学表现和教师道德的评估，并使教授教学本科生是一个基本的系统。
5.不断提高教师的地位和待遇，使他们真正成为一个令人羡慕的职业
20.澄清教师的特殊和重要地位。 ，吸引并稳定杰出的人才来教书。
21.提高小学和中学教师的薪水保证机制。 ERS，将基于绩效的薪水分配给班级教师和特殊教育教师，在实施小学和中学的主要等级系统中，基于实际条件实施相应的主要收入分配方法。
22大力改善农村教师的待遇根据法规，在当地的住房安全范围内，在当地的住房安全范围内构建了宿舍，并确保农村教师有一个实用的措施，以帮助年轻的农村教师解决他们的困难，关心年轻的农村教师的工作和培训年轻的教师，以培训年轻的教师。年轻的农村教师的发展环境，并加速了年轻的农村教师的成长。
23.保护私立学校的教师的权利和利益。在公立学校方面，在专业培训，职位任命，教学和工作年度计算，表彰和奖励以及科学研究项目建立方面。
24.促进大学教师的薪资制度。适应大学和大学教学职位特征的IVE机制适当地增加了基于绩效的全日制教学人员工资中基于绩效的工资的比例，并增加了面向教学著名教师的工作激励措施。
25.提高教师的社会地位。在农村学校任教30年。
建立以人为导向的现代学校体系，强调教师的主导地位，并实施教师的权利，表达和监督。保持教师的专业尊严和合法权利和利益，关心教师的身心健康，克服专业倦怠并刺激工作热情。
6.加强党的领导，并尽一切努力确保实施政策和措施
26.加强组织的保证。各个层面的政党委员会和政府应充满热情，完全信任并依靠大量的教师，我们必须有效地加强领导才能，实施最高领导者的责任系统，专注于大量的教师，以确保最直接，最直接和最现实的责任，以构建良好的良好性，掌握良好的范围，掌握了熟悉的掌握，掌握了掌握的掌握，掌握了掌握的掌握，掌握了熟悉的掌握，党的建设，牢记教师的工作，掌握它，将其放在重要的议程上，完善劳动的分裂，确定路线图，任务书，时间表和负责任的人，主要的同志和相关的负责人必须是实用的，必须善于做好委员会的委员会。直接在中央政府下的应每年至少研究教师团队的工作一次。 相关部门应制定特定的措施，以有效地改善教师的治疗，并修改教师法律。
27.加强政府的各个级别，应优先考虑教育人员的重点，改善支出保证机制，并确保当事方的主要决策和国家在教学人员的构造方面的建设，以优化资金的结构主要通过政府投资和多个渠道来筹集资金，并完全动员社会力量的热情，以建立教学人员，制定严格的资金监督系统，将资金的使用标准化，并确保在所有级别的统治中，都应在各个级别上评估派遣人员，并将其构建为监督和范围的工作，并参考结果，调查工作，并将其构建为结果，并将其构建为结果，并将其构成统治人员，并将其置于检查工作人员的范围内。以及政府领导团队和相关领导干部，以确保所有政策和措施都得到充分实施并真正有效。 （新华社，北京，1月31日）
