湖北教师招聘网 二是装饰装修工程违法多次分包，导致安全责任落实不到位。三是施工现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、抢施工行为。四是事故现场大量违规使用尼龙网等易燃材料，导致火势迅速蔓延，扩大人员伤亡和财产损失。五是相关部门安全监管薄弱，停产复工建设项目安全管理不到位。第9页，共26页。第10页，共26页。2019年11月15日，因企业违法违规，上海市静安区胶州路728号公寓楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤（），大楼过火面积1.2万平方米，直接经济损失1.58亿元。 经调查认定，该事故为企业违法引发的责任事故。第11页，共26页。（shg）上海市静安区胶州路728号公寓楼所在的胶州路教师公寓小区，于2010年10月24日开工节能综合改造工程。建设单位为上海市静安区建设和交通委员会，总承包为上海市静安区建筑总公司，设计单位为上海静安工业设计有限公司，监理单位为上海静安建设工程监理有限公司。施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡保温材料、更换外墙等。 上海市静安区建筑总公司接手该工程后，将该工程分包给其子公司上海嘉艺建筑装饰工程公司（下称嘉艺公司），嘉艺公司将工程分为建筑保温、窗体改造、脚手架搭建、窗户拆除、外墙改造、门厅粉刷、电线管道布置等工程，分包给7家施工单位。
其中，上海良迪化工科技有限公司将其资质出借给个人人员张利分包外墙保温工程，上海迪姆物业管理有限公司（以下简称迪姆公司）将其资质出借给个人人员支尚邦、沈建锋共同分包脚手架施工工程。支尚邦、沈建锋共同借用迪姆公司资质承接脚手架施工工程后，还进行了内部分工，其中，支尚邦负责胶州路728号公寓楼的脚手架施工，同时，支尚邦、沈建锋还将胶州路728号公寓楼的脚手架焊接工作分包给个人沈建新。 第12页，2016年11月15日14时14分，焊工吴国略、工人王永亮在胶州路728号公寓楼10层脚手架悬臂支架加固过程中，违法进行电焊作业，引发火灾，造成58人死亡，1人死亡，71人受伤，楼房过火面积1.2万平方米。第13页，共26页。（shg）直接原因：胶州路728号公寓楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员在10层电梯前室北窗外违法进行电焊，导致熔融金属溅落，引燃了下面9层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎片、杂物，引发火灾。 间接原因：一是建设单位、招标公司、招标代理机构相互勾结，进行虚假招标分包、违法分包；二是工程项目施工组织管理混乱；三是设计公司、监理机构失职失责。
四是上海市和静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理存在缺失。五是静安区公安消防部门对工程项目监督检查力度不够。六是静安区政府对工程项目组织实施工作的领导能力差。定性：这是一起因违法违规生产建设行为引发的特别重大责任事故。第14页，共26页。第15页，共26页。无经营。（shg）根据国务院批复意见和有关规定，对54名事故责任人员进行了严肃处理，其中26名责任人员依法移送司法机关追究刑事责任，28名责任人员受到党纪政纪处分（具体处理情况见附件）。同时，责成上海市人民政府、市长韩正分别向国务院进行深入检查。 上海市安全生产监督管理局将按照法律规定的上限，对事故相关单位给予经济处罚(gudng)。第17页，共26页。督导单位处理的人员(dnwi)上海市静安区建设和交通委员会(以下简称静安区建设和交通委员会)主任、党工委副书记高伟忠，因涉嫌滥用职权，被依法批准逮捕。中共党员、上海市静安区建设和交通委员会副主任姚亚明，因涉嫌失职罪，被依法逮捕(ǒu)中共党员、上海市静安区建设和交通委员会综合管理科科长周建民，因涉嫌受贿罪，被依法逮捕。 中共党员、上海市静安区建设和交委建筑建材行业市场管理处副处长张权，因涉嫌受贿罪被依法逮捕；总承包单位经办人员、中共党员、上海市静安区建设和交委建筑建材行业市场管理处法定代表人、总经理董芳，因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
上海市静安区建设公司中共党员、副总经理曲友迪，因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。上海市静安区建设公司中共党员、副总经理、安全总监周政，因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。上海市静安区建设公司项目经理范为民，因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。上海市静安区建设公司中共党员、项目安全员曹磊，因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。 第19页，共26页。分包单位被处理人员（chǔlǐ）10.上海嘉艺建筑装饰工程（）公司（以下简称嘉艺公司）法定代表人、总经理黄培新涉嫌重大责任事故被依法批准逮捕。11.嘉艺公司中共党员、副总经理马一庞涉嫌重大责任事故被依法逮捕。12.嘉艺公司项目经理沈大同涉嫌重大责任事故被依法逮捕。13.嘉艺公司项目安全员陶晨涉嫌重大责任事故被依法逮捕。第20页，共26页。 监理（jin14.上海静安（jnɡ建设工程监理有限公司总监理工程师张永新因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。15.上海静安（jnɡ建设工程监理有限公司安全监察员魏平如因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。
第21页，共26页。 贷款资格单位受处理人员（chǔlǐ） 16.上海迪姆物业管理有限公司法定代表人劳卫星，涉嫌重大责任事故，被依法逮捕（）。 17.支尚邦，无固定职业，涉嫌重大责任事故，被依法逮捕（）。 18.沈建锋，无固定职业，涉嫌重大责任事故，被依法逮捕（）。 19.沈建新，无固定职业，涉嫌重大责任事故，被依法逮捕（）。 第22页，共26页。 操作人员现场处理（xinchǎng） 20.马东奇，老师（jiosh）公寓节能改造项目施工现场焊接班组长，涉嫌重大责任事故，被依法逮捕。 21.教师公寓节能改造项目施工现场电焊工吴国略，涉嫌重大责任事故罪，被依法逮捕。 22.教师公寓节能改造项目施工现场工人王永良，涉嫌重大责任事故罪，被依法逮捕。 第23页，共26页 受贿（xng hu）人员处理情况 23.自然人杨为民，承包铝门窗建筑施工业务，涉嫌受贿罪，被依法逮捕。 24.自然人张莉，承包外墙保温材料供货（）及施工，涉嫌受贿罪，被依法逮捕。
25.上海丰泉建筑装饰工程有限公司法定代表人蒋建东，负责该大厦室内油漆装潢业务，因涉嫌受贿被依法逮捕。 26.上海市金山区天一建材销售部经理冯伟，因涉嫌受贿被依法逮捕。 第24页，共26页。 人一旦有了知识，就会有各种分析能力和明辨是非的能力。所以，我们要勤读书，博览群书。古人说“书中自有金屋”。通过阅读科技书籍，我们可以丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们可以提高文学鉴赏能力，培养文学品味。（qngq）通过阅读报刊，我们可以增长知识，扩大知识面。很多书籍还可以陶冶我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，激励我们奋勇前进。 第25页，共26页。第26页，共26页
