湖北人事考试网 通过定期体检，人们可以了解自己的身体状况，并有针对性地进行调理治疗，改善身体机能。
对于城市来说也是如此。 它是一个“有机生命体”。 通过体检，发现问题，治疗“城市病”，让城市健康、充满活力。
住建部公布10个深化城镇体检体制机制试点城市，浙江省宁波市、安吉县入选其中。 其中，安吉是唯一入选的县级市。
按照住房城乡建设部要求，通过深化城市体检工作体制机制，探索创新城市体检指标体系、方法和制度，将城市体检与城市更新工作结合起来。 可以说，浙江这两地的经验将为全国城市体检提供“佐证”。
城市体检是“防患于未然，治已病”的最佳方法。 城市体检怎么样？ 我们去宁波、安吉看看吧。
陈浩 摄
城市，为什么需要体检？
只有准确获取数据，体检报告才能准确可靠。 这是一项细致的工作。
沿着楼道走动观察，对墙面剥落、墙面裂缝等情况进行拍照，上传至小程序，同时描述问题。 这是宁波市鄞州区中和街道金鑫社区社工周波本次体检的主要任务：负责对东湖鑫源社区的建筑状况进行全面检查。
经过专业培训，周波和同事们负责收集城市体检的基础数据——墙体开裂、外墙倒塌、消防设施缺失等肉眼可见的情况。
社工开展城市体检业务培训
住房层面的城市体检数据由两个维度组成。 一方面是社会工作者收集到的直观情况，另一方面是楼道建设年份、管网铺设时间、消防设施使用寿命等历史数据。 这两方面的数据与公众问卷相结合，通过大数据分析形成专业的体检报告——用数据说话，城市体检对城市的建筑、设施、环境等要素进行综合评价。 从某种意义上说，这也是对城市化进程的全景扫描。
在安吉，浙江省规划院技术员陈鑫和10余名队员奋战在数据采集第一线。 “数据收集完毕后，会进行统一分析，目前我们正在边走边探索，这个城市体检报告可以和日常体检报告一样，健康指标就亮绿灯，异常指标会亮红灯。” 陈鑫告诉记者，此次数据采集将建立一个庞大的城市数据库。
目前，浙江省城镇化率已达73.4%。 快速的城镇化进程显着提高了全省城乡居民的生活水平。 然而，城市功能与城市化进程相匹配吗？ 错配、错位不可避免地会受到“城市病”的困扰，比如基础设施布局不合理等一系列问题。
这个时候，就需要对整个城市进行一次全身检查，查找问题。 浙江省城镇化发展研究中心工程师张智胜长期关注城镇化进程，对城市体检十分认同。 “城市体检是先发制人的手段，列出城市发展的问题，然后制定对策清单。”
在浙江，宁波、安吉同步开展深化城市体检体制机制试点。 各市县的城市体检各有侧重，这将更好地为国家提供多元化的试点经验。
我们先来看看宁波。 一方面，城镇化水平接近80%，城市发展逐步进入存量和质量提升阶段。 一些老城区存在功能不足、环境质量低、设施老化等问题。 正在通过六大城市更新行动的实施，全面转型升级。 。 另一方面，通过城市体检，准确识别现有空间资源，有效实施城市更新行动，精准配置各类服务和空间资源，激发发展活力，推动城市高质量发展。
再看看安吉。 去年，安吉县启动了该县历史上规模最大、标准最高、速度最快的城市有机更新专项行动。 他们把城市体检作为提高城市竞争力和承载能力、补齐可持续发展短板的关键，从而形成国际化、现代化、生态化的美丽城市品牌。
“这次体检是直接到社区进行的，更加微观。”宁波市城乡建设发展研究中心主任陶荣说。 由技术单位组成的技术团队，为宁波各地的城市“啄木鸟”团队赋能。 从市区到街道社区，他们将针对住房、社区配套设施安全等关系群众生活、交通的诸多问题，“把脉”、“问诊”、“启动”方。
为做好深化城市体检体制机制试点工作，宁波印发《2023年宁波市深化城市体检体制机制试点工作实施方案》，选择中和街道等三个地点以百丈街道、招宝山街道为试点，开展住房、社区（社区）、街道三个维度的体检工作，结合城市层面的体检，全面找出住房使用方面的短板和薄弱环节、配套设施、街区更新、完善社区建设和城市发展等，并形成各级综合规划。 问题账本。
其中，中和街就是一个典型的例子。 在陶荣眼中，中和街是一条位于市中心的超大街道。 住宅区类型丰富，商业类型丰富。 它是城市的缩小版，适合作为体检试点城市。
宁波中和街道正在探索城市体检-城市更新一体化解决方案和工作机制。 “我们社区一共有四个小区，93栋楼，社区里的社工分成网格，进行全面的体检。” 金鑫社区居委会主任周春浩说。
建立制度让城市更加宜人
事实上，城市体检并不是什么新鲜事，全国范围内已经开展过多次。 深化城市体检体制机制试点，是这项工作的“迭代”。
住建部等部门近日印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造的通知》，要求扎实抓好“廊道革命”、“环境革命”三个重点”和“管理革命”。
住房城乡建设部2022年7月发布《城市体检评估技术指南（试行）》
迭代的城市体检机制更加“亲民”，为这三个“革命”的实现提供了数据支撑。 “可以说是从宏观到微观的转变。与以前的城市体检相比，现在的指标体系重点关注群众有获得感的事情，每一项指标都与群众生活息息相关。”发现的问题更具体，更具有可操作性。”陶荣说。
指标体系分为住房、居住区（社区）、街区、城区（市）四类，由61项基础指标和特征指标组成。 宁波设立了22项特色指标； 安吉根据实际情况，删除了“轨道交通”中的1个指标，增加了5个特色指标。
这套指标可以说涵盖了与人们生活相关的方方面面。 比如“住房”方面，从安全耐用、功能齐全、绿色智能等方面设定住房使用安全、管道、家庭水质、数字家庭等指标； 又如，在“社区（社区）”方面，从设施齐全、环境宜居、管理健全等方面设定指标，针对养老、托儿、停车、充电等设定指标。
指标可行与否、可操作性与否，都是基层工作人员说了算。 中和街道城建办副主任徐莎莎介绍，这套规划协调各方面，系统掌握全面数据，为政府制定城市更新相关决策提供数据支撑。
中和街道试点过程中，一些经验被纳入宁波特色指标。 “在我们早期的试点问卷调查中，很多人都报告了同样的问题。 微型消防站设备老化，有的楼宇没有微型消防站。” 周春浩说道。
“在试点中，我们形成了发现问题、解决问题的闭环。” 徐莎莎说道。 于是，金新社区发现的问题在街道的支持下很快得到落实：金湾华亭社区的微型消防站设施全面更新，金利商住楼新增微型消防站。
现在，在宁波规划的特征指标中，可以看到这样一项：寻找社区微型消防站建设不足、覆盖用地面积不足（车辆3分钟，半径约1.3公里），以及澄清不符合标准。 待建社区的名称和数量。
在安吉，特色指标的设置更加“生态”。 以生态、绿色、宜居、韧性的发展目标，自行车专用道的密度、慢行不连通的河岸长度、消除地下市政基础设施的隐患点数量、自行车道的覆盖率等。绿化道路、公厕密度、再生水利用率等都已确定。 内容。
指标已定，这场关乎宜居、韧性、智慧城市的城市体检从顶层设计开始，扎根蔓延到城市的各个角落。
体检+更新，让城市保持活力
城市体检的目的是为了城市更新。
根据住房城乡建设部通知，建立城市体检机制，将城市体检作为城市更新的前提条件。 要根据城市体检结果，尽力、量力而行地协调推进城市更新工作。
城市体检试点工作启动会
收集准确可靠的数据，是住建部赋予宁波、安吉等地试点的使命。 体检的根本目的是治疗“城市病”，这从宁波和安吉的双重使命中可见一斑。
宁波是全国首批城市更新试点城市之一，还入选深化城市体检体制机制试点城市，成为“双试点”城市。 安吉是浙江省首批城市更新试点之一，也入选深化城市体检体制机制试点城市。 也成为“双试点”城市。
宁波、安吉正在整合体检、更新，一体化推进。
如何利用好体检报告？ 宁波成功治愈了试点地区“土地闲置”局面。 低效闲置的土地就像一道疤痕，影响城市的整体形象。 中和街道城市体检试点期间，发现沧海路与茂城路交叉口存在3块空地，总面积9000多平方米。
在发现问题的同时，提出更新地块的解决方案。 “考虑到周边居民的休闲需求，我们正在制定计划，同步争取1000万元资金，为周边社区居民建设袖珍公园。” 徐莎莎说道。
以区域为突破口，体检更新一体化推进。 “我们希望通过城市体检全面发现问题，整体解决问题，通过城市更新节省社会成本。” 陶荣表达了自己的初衷。 例如，老旧社区更新时，体检会发现社区停车位、社区道路、各种地下管线缺乏等问题，可以利用这些数据立即更新改造，避免重复开挖。
安吉正在开展史上最大规模的有机城市更新行动，也将体检中发现的问题作为城市更新的指南。 “在这次体检试点工作中，我们将全市‘体检+更新’紧密结合起来，把体检中发现的问题作为城市更新的重点，从而推动体检工作与更新工作深度融合。” 安吉县住房和城乡建设局总工程师钟强解释。
在城市更新中，以城市体检报告为基础，更能反映群众心声。 例如，安吉县人民医院改扩建工程。 计划中的搬迁打开了城市框架。 另一个计划是对原有场地进行改造和扩建，以方便老百姓使用。 “我们设立了体检问卷，听取了群众的需求，最后经过人大、政协讨论，决定对原来的场地进行扩建。” 钟强表示，通过精细化设计，改扩建后的人民医院布局进一步优化，功能进一步完善，实现了能级提升。
“城市体检是针对现有建成区发现问题、提出建议。现在的体检指标越来越细，简单来说，更多关注的是居民身边的事情，比如供水质量、燃气安全、停车便利、 ETC。” 陈欣说，这意味着未来的城市更新将更加具体，让人们的安全感、幸福感、获得感更加明显。
城市体检，浙江省的计划相当温暖，将在全国范围内推广，让生活在城市的人们看到美丽。
