《中华人民共和国消防救援衔条例》正式颁布实施

《中华人民共和国消防救援职称条例》

正式颁布实施

10月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过了《中华人民共和国消防救援等级条例》（以下简称《条例》），自2007年10月26日起施行。 2018年10月27日生效。

消防救援军衔是我国继军衔、警察军衔、海关军衔、外交军衔之后设立的新军衔。 专门为国家综合消防救援队伍设立的。 是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员级别的称谓。 标志是国家给予消防救援人员荣誉和相应待遇的依据。

《条例》的颁布，有效加强了国家综合性消防救援队伍的正规化、专业化、专业化建设，增强了消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，加强了队伍指挥管理，保证了履职能力。依法履行职责。 对维护人民生命财产安全和社会稳定、实现国家长治久安具有重要意义。

《条例》共7章28条，对消防救援职称的称号、等级、奖励、晋级等作出了专门规定。

根据《条例》，消防救援称号授予纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导和管理的综合消防救援队伍的在职人员。

消防救援队伍按照管理指挥人员、专业技术人员和消防人员设立。 他们之中，

消防救援称号根据消防救援人员的现任职务、道德表现、学历、任职时间和工作年限授予； 只有消防救援人员才能胜任岗位，遵守法律法规，清正廉洁，作风正派，经过培训。 晋升上一级消防救援职级，对执行消防救援任务或者其他工作做出重大贡献、德才兼备突出的，可以提前晋升。

根据《条例》，国务院还将于近期出台消防救援称号的式样和佩戴方法。 国家综合消防救援队授衔工作将随着调派人员军衔、服装的更换而陆续开展。

10月26日下午，十三届全国人大常委会第六次会议闭幕后，全国人大常委会办公厅在人民大会堂广西厅举行新闻发布会。 全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、管理部门应急领导等单位出席新闻发布会，共同回答关于刚刚通过的刑事诉讼法修改决定、新修订的刑事诉讼法修改决定的问题。人民法院组织法、人民检察院组织法、国际刑事司法协助法、消防救援职称条例。

【人民日报记者提问】

楼主你好。 我是人民日报记者，我有一个关于消防救援职称规定的问题。 消防救援称号是国家给予消防救援人员荣誉和相应待遇的依据。 转型后的消防救援队如何保持职业荣誉并更好地激励他们？ 谢谢！

【尚勇解答】

谢谢你的问题。 众所周知，消防救援责任重大、使命特殊，需要维护职业荣誉。 消防救援也应该成为全社会尊重的职业。 中央改革方案特别明确，要采取符合消防救援队伍特点的职级序列和管理办法，增强职业荣誉感，保持效能和战斗力。

按照中央改革部署，原公安消防队、武警森林部队转型后，作为综合性常备应急骨干力量，定位为应急救援主力部队和国家队。 我们觉得这个定位本身就是一种荣誉。 此次设立消防救援称号，也是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉。

下一步，我们还将为这支球队设立专门的队旗、队徽、队训、队服，并建立专门的表彰和奖励制度。 消防救援人员仍保持原有待遇水平，继续享受国家和社会给予的各种优惠待遇等。我还要强调，荣誉来自党和国家的关怀，来自人民群众的关心和爱护。人民群众的信任和支持。 我们将始终加强政治思想建设，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，强化消防官兵忠诚于党和人民的责任感，激发广大消防官兵忠诚于党和人民的责任感恪尽职守，践行敢于拼搏、敢于牺牲、敢于奉献的务实精神。 行动起来，不断争取更大的辉煌。 谢谢。

建设中国特色应急救援主力军和国家队

——应急管理部相关负责人就《中华人民共和国消防救援职称条例》答记者问

《中华人民共和国消防救援条例》将于10月27日正式实施。关于条例出台的背景和实施情况，应急管理部相关负责人回答了记者提问。

问：国家建立消防救援队伍专门等级制度的主要考虑是什么？

答：根据中央改革部署，公安消防队、武警森林部队转型后，将组建国家综合性消防救援队伍。 该队实行特殊的排名制度，主要基于四个方面：

首先是执行任务的需要。 综合消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体系。 实行专门军衔制度，有利于明确指挥级别、指挥关系和指挥职责，保证政令畅通、指挥高效。

二是需要严格的团队管理。 实行专门的职级制度，有利于区分消防救援人员的等级和身份，有利于按照纪律部队的要求严格管理，确保队伍正规、有序、有纪律。

三是适应队伍重组的需要。 消防、林业两支力量转建制。 武警部队最初实行军衔制度。 转型后继续实行特殊职级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。

四是提升职业荣誉感的需要。 消防救援职业风险高，需要党和国家的特殊政治关怀。 实行特殊军衔制度，体现了党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉。 对增强消防救援人员的责任感和使命感，激励队伍忠实履行职责具有重要作用。

问：消防救援称号的范围包括哪些？ 未来本地专职消防队是否也考虑纳入授衔范围？

答：《条例》明确，消防救援称号授予纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导和管理的综合消防救援队在职人员。 为加强队伍的统一领导和指挥，消防救援主任在应急管理部专职。 目前，授予职称范围主要针对公安消防、武警森林部队转制人员。 下一步，还将根据需要选择整合安全生产等其他专业力量。 编入国家综合消防救援队后，还可授予称号。

当地专职消防队是应急救援的一支非常重要的专业力量。 应急管理部高度重视这支队伍建设，正在研究相关政策意见。 总的来讲，要规范管理，保证效益，稳定队伍，提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。

问：消防救援称号有什么特点？

答：消防救援军衔的设置一般是指军衔和警察军衔的做法。 与军衔、警衔的区别在于，军衔与军衔合并设立，一职配一军衔。 通过这样的设计，我们感觉更加简洁、清晰、易于指挥。 从称谓上看，管理指挥员和专业技术人员主要突出“指挥”特征，称为指挥员、指挥员、指挥员； 消防员主要体现“救火”的特点，被称为消防队长、消防员、预备消防员。 。

问：消防林业部队转型后，如何维护队伍的职业荣誉？

答：消防救援人员始终视荣誉为生命。 中央改革方案特别明确，要采取符合消防救援队伍特点的职级序列和管理办法，增强职业荣誉感，保持效能和战斗力。 根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转型后，将作为综合常备应急力量的骨干力量，定位为应急处置的主力部队和国家队。紧急救援。 这个定位本身就是一个巨大的荣誉。 此次设立消防救援称号，是党和人民给予消防救援队伍的政治荣誉。 下一步，将为这支球队设立专门的队旗、队徽、队训、队服，并建立专门的表彰和奖励制度。 消防救援人员将继续享受国家、社会等给予的各种优惠待遇。总的来说，通过各种措施，消防救援已经成为受社会尊重的职业。

关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉不仅来自党和国家的关怀和关心，来自人民群众的信任和支持，更需要消防救援的奋斗团队本身。 我们要继续以敢于拼搏、敢于牺牲、敢于贡献的实际行动，去争取更大的辉煌。 全国20万消防战士有这样的信心和决心。

问：请简要介绍一下消防救援队伍改革的进展情况？

答：按照党中央、国务院部署要求，消防救援队伍改革正在稳步有序推进。 8月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了队伍建设框架方案，明确了队伍建设的指导思想、基本原则、目标任务和相关要求； 9月底10月初，武警林业部队、公安消防部队已集体撤出。 现役，编制体系移交应急管理部，目前正在按照中央批复的意见组织集中教育培训； 此次，全国人大常委会审议通过了《消防救援等级条例》。 下一步，还将组织称号授予、装备变更、车牌变更、人员职级变更、岗位设置等一系列工作。 总之，我们将按照中央部署要求，一一落实改革任务，年底前基本完成改革转型任务，确保改革平稳过渡，确保各项消防工作顺利完成救援任务。

问：消防救援队每天都在执勤，做好备战准备。 如何实现新旧体制有序衔接，确保改革和工作两个方向正确？

答：消防救援队24小时值班备战，始终在任务落实中推进改革工作。 我们坚决贯彻落实中央要求，着力把握改革发展稳定的关系，统筹推进改革和应急救援工作。

一是积极推进规章制度建设。 职级顺序设置、人员身份转换、人员招录与聘用退出管理、职业保障等一系列与队伍改革相关的配套政策正在抓紧制定，相关法律法规的调整也在加快制定中。并不断推进，确保改革有法律依据。

二是深入开展思想教育。 中央改革方案出台以来，我们组织开展了几波宣传教育，深入细致地做好班子思想政治工作。 消防部队保持总体稳定，广大指战员坚定拥护、积极支持改革。

三是在实战中推动队伍转型升级。 适应建立应急救援主力军和国家队的需要，在实际消防救援行动中锤炼队伍，探索综合性消防救援队伍建设思路和措施。 六个月来，通过抗洪、抗震、抗台风等重大任务考验，“重大应急”“重大救援”改革优势初步显现。 我们对队伍改造期的执法、动员指挥、班组管理、后勤保障等方面都做了详细部署，能够有效保证新旧系统有序对接和各项工作任务的顺利完成。