湖北人事考试网 例如，县级公务员最高工资水平应达到县长、县书记级别。 公务员薪酬调整的思路应该是：优秀公务员即使不成为县长、书记，退休时的薪酬也不会低。”目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省份已陆续开始尝试实行公务员职务和职级并行制度，内蒙古、福建等省区近期也启动了全面推行县级以下职务和职级并行制度。养老金整合改革方案将于明年公布，同时，在国家深化收入分配改革的背景下，《公务员法》有望启动。公务员薪酬改革将再次成为热点话题 专家认为，在填补公务员薪酬缺口的同时，重塑公务员廉洁服务人民形象工程也必须同时开展。 。 2、职级并列 2014年，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，出台《关于建立县以下机关公务员职级并列制度的意见》等6条意见》（以下简称《意见》）。 据初步统计，江苏、福建、安徽、山东、河北、辽宁、内蒙古等省份均表示将试点晋升基层公务员岗位。 并行系统。 按照公务员法规定，公务员实行职务与级别相结合的国家统一工资制度，即职务、职级、工资相对应、挂钩。 职位决定等级，等级随职位而变化。 领取相应的薪资福利。
今后，职务职级分离并行，有利于进一步完善公务员薪酬制度。 薪酬制度是实现职务和职级并列的重要条件。 《意见》的出台被视为公务员制度改革的一项重大举措。 也就是说，基层公务员可以根据工作经验、工作能力等进行升级，从而提高工资。 公务员将有更强的工作动力，“当领导”不再是唯一的价值追求。 延伸资料：职务与职级的双向轨迹：职务是指公务员的职称，主要体现工作能力和责任感，比如县长。 职级是指某一职务级别对应的级别，主要体现资历。 例如，县令对应的级别一般是县级官员。 根据公务员法有关规定，公务员共有十五个级别，与其职务级别相对应，呈金字塔状排列。 越往下，层次越低，人数也越多。 其中，公务员职务分为领导职务和非领导职务。 县级领导职务分为乡、科级副职、乡、处级正职、县、处级副职、县、处级正职。 非领导职务是指办事员和科员。 、副科员、主任科员等。职务反映职级，职级对应一定的职务。 从功能上看，两者的区别在于，职位的设置给公务员带来权力和责任，而军衔的设置则给公务员带来物质利益和职业尊严。 职务序列是公务员职业发展的重要组成部分。 阶梯，等级序列是公务员职业发展的又一个阶梯。 3、基层公务员谈职务和职级并列带来了哪些变化。 哪些人可以享受该政策？ 县（市、区）、乡（镇、街道）纳入公务员法实施范围的机关和公众参与机关（单位）中，已登记为公务员或者登记为公众参与管理人员（单位）的） 职员 。
军衔晋升的条件是什么？ 工龄和级别是晋升的主要依据。 晋升正处级，担任副处级、县处级职务满15年，级别达到17级；晋升副处级，担任正科员、正科员科级、乡科级任职满15年，达到十九级的，晋升正科级。晋升副科级，担任科员、副科长满15年。 晋升副科级的，必须担任科员或者科员满12年。 如果等级达到23级，晋升军衔算不算“晋级”？ 不！ 职级晋升和职务晋升之间没有联系。 例如，副处级的军衔并不代表他是副处级领导，但薪资福利与副处级相当。 截至目前，陕西职务、军衔并行制度已投入运行，涉及全省共4.26万人，其中县级以下4.26万人。 机关公务员总数占28.8%，月人均加薪增长308，基层公务员发生了哪些变化？ 我们来听听来自基层的声音——澄城县财政局预算科科长臧建成：工作20年，科员17年。 他刚刚晋升为副科长。 他的月薪加补贴增加了277，一个副主任的工资水平。 相当。 以前是“千军万马挤独木桥”，现在“独木桥”变成了“双车道”。 现在即使不做官，也能体现自己的职业价值观，心情平静，充满活力。 渭南市临渭区林店镇人大副主任吴福红：担任副科级干部已有18年，最近晋升正科级。 月工资涨了近300。能达到书记、市长级别的乡镇干部太少了。 现在我也算是‘普通’了，每个月还能多领两三百块钱的工资。
如果你想对得起这种待遇，就必须努力！ 西安某县乡党委副科级干部李先生：即使不能晋升正科级干部，只要努力工作，不断提高职级，就可以多年后仍有机会拿到副县级工资。 没有理由不努力工作。 难道基层公务员只要坚持够“年限”就可以晋升吗？ 不不不！ 虽然工龄和级别是公务员晋升的主要依据，但这并不意味着他们一直磨磨蹭蹭、无所作为就可以晋升。 根据政策，晋升须严格实行初审、民主评议、考核、公示、批准。 以渭南为例，职级晋升要重点审核年龄、工龄、党龄和学历、工作经历等“三龄两资”，以及公务员注册材料、以往考核成绩、任期等。每个链接都必须经过审核后加盖公章，确保真实有效，防止欺诈。 不仅如此，计划晋升的人还必须接受纪检监察部门的“体检”。 渭南市临渭区，6名干部因尚在处分期限内，被取消晋升资格。 但基层也反映，各地政策落实过程中逐渐出现一些新问题、新困难，急需深化改革予以解决。 难点与建议： 1、难点：部分事业单位管理者享受不到改革红利：在县乡两级，很多事业单位不参与公共管理，但实际上履行一定的公共管理和行政职能。 这些事业单位（单位）的管理人员既没有专业技术职称，也不在实施范围之内，无法享受改革红利。
建议：结合事业单位分类改革，出台履行一定行政管理职能的事业单位管理人员晋升政策。 统筹考虑因机构改革等原因退出行政序列的事业单位工作人员的实际情况。 2、难点：干部年度考核办法需更加科学、细致：有基层干部表示，目前的干部考核还是过于简单化。 是“优秀”、“称职”、“基本称职”还是“不称职”，主要取决于投票。 建议：以这次改革为契机，参照科学发展指标，建立综合评价体系。 它既有通用指标，也有个别指标。 它把“考物”和“考人”结合起来，形成全面的考核评价体系。 3、困难：部分女干部因提前退休而难以享受改革红利：目前，女公务员退休年龄普遍比男性早五年，职级并列制度不适用设计时考虑到男女干部退休年龄的差异，这使得一些女干部的晋升机会受到影响。 建议：结合女干部退休年龄实际，适当缩短女公务员晋升年限。 4、职务和级别并列后，基层官员的待遇和级别会发生什么变化？ “能达到书记、市长级别的乡镇干部太少了，现在我也是‘科级’了，每个月还能多拿到两三百元的工资。” “有这个待遇，你要努力啊！”吴福红面对《望》新闻周刊记者露出喜悦之情。这是县以下公务员职级并行改革给基层干部带来的变化。截至2015年底，我国共有公务员716.7万人，其中60%分布在县以下。
“上千丝线，下一针”。 基层单位负责落实大量改革发展事项，工作压力大。 但由于机关规范等因素，县以下机关领导和非领导职务数量十分有限，基层公务员晋升渠道狭窄。 由于工资福利与职级直接挂钩，基层公务员待遇长期较低，工作积极性受挫，不利于全面深化改革的推进。 针对这一问题，中共中央办公厅、国务院于2015年印发了《关于建立县以下机关公务员职级并行制度的意见》。人社部等五单位资源和社会保障、中共中央组织部、中组办、财政部、国家公务员局等部门部署了具体落实工作。 时间过去了将近一年半。 各地职级并行制度落实情况如何？ 如何防止改革举措变形？ 深化改革存在哪些困惑？ 近日，《瞭望》新闻周刊记者在山东、陕西、湖南等地进行了调查。 “如果说我不快乐，那是骗人的。” 《瞭望》新闻周刊记者在山东省枣庄市山亭区见到徐庄镇组织办公室副主任、环保所所长陈志新时，他正在宋庄村街道督导。 三、夏季防火。 为了阻止村民焚烧麦秆，他一上午跑了十多个村子，疲惫不堪。 “这是正常的工作。” 陈志新今年37岁，在该乡工作已有14年。 “在乡工作一岗二责，除了夏收时防火、汛期防洪等本职工作外，他还承担村务工作，村里的大事小事都包揽了”得抓紧了，晚上加班到十一点、十二点很正常。
“记者在山东采访看到，基层特别是乡镇，肩负着上级各项政策的贯彻落实，工作线索多、任务重，发展、环保、环保等方面压力巨大。维稳等方面，经常加班，“周六不保证休息，周日也不保证休息”是他们的写照。 许多乡镇干部早出晚归，对与家人的沟通不够重视。 他们甚至很多天都不能和孩子说几句话，更不用说教育孩子了。 一位乡镇干部说，现在干部不准“上学”，平日每天都住在镇政府宿舍，远离家人。 然而，一个镇的领导职务只有几个，普通干部辛苦工作几十年，“比别人老得快”。 但想要获得晋升的机会却很难。 “如果说我不感到不快乐，那是骗人的！ “工作了三十年，退休了还是个科员”，接受采访的基层干部坦言，由于晋升的“透明天花板”，一些干部到了40、50岁，就觉得晋升无望了。 ，在工作中不可避免地感到沮丧。 ，甚至感到“低人一等”。 山亭区人力资源和社会保障局局长徐庆勇表示，基层干部多，岗位少。 大城镇有三四百个，小城镇有一百多个，而官级的只有四五个。 副科级的人有十人左右，很多人直到退休才升到副科级，所以“安安稳稳地占据自己的位置，埋头苦干显摆，活得很累”。 有的甚至“要看秘书干不干活”。 在这种现实下，入职的基层年轻干部大多忙着参加中央、省、市公务员考试，乡镇一级基本成为跳板和流水线，数量越来越少，也越来越多。真正熟悉基层工作的干部较少，绝大多数是全日制大专以下或35岁以上的干部。在乡镇工作了17年的省先生告诉记者，刚参加工作时，镇政府30人中有20多名20岁左右的年轻人。
由于在乡镇和乡村很难获得晋升机会，大多数年轻人都想方设法调到更高级别的机构。 现在80%的人已经晋升。 我在乡里呆了很多年，在工作岗位上“原地踏步”，难免让我感到失望。 职务级别并行改革后，于洪波的失落感得到了极大缓解。 如今，她的工资增加了260多元，工资总额达到了3700多元。 “虽然我在乡镇工作，但拿的是副处级的工资，为什么不做好本职工作呢？” “我觉得我的命运掌握在我自己手中。” 在记者走访的山东、陕西、湖南等地，岗位和职级并列化后，基层干部待遇和水平“受压”的情况明显改善。 “职级并行，是一场及时雨，也是一颗定心丸。” 去年政策实施后，陈志新开始享受副科级待遇，加薪400多元。 加上乡镇干部特殊岗位津贴，他的月收入达到3600多元。 “这样，我在家里就有了地位，说话更有力了，工作上也有了成功。” 陕西省合阳县，50%的基层干部过去都是科员退休； 改革后，晋升791人，占全县事业单位公务员和参考公务员管理人员总数的36.25%。 其中，564名科员晋升副科级职称。 澄城县公务员晋升人数占公务员总数的42.15%。 “以前是‘千军挤独木桥’，现在‘独木桥’变成了‘双车道’。” 刚刚晋升副科长的澄城县财政局预算科科长臧建成说，他工作已经20年了。 当了科员17年后，这次晋升副科级，月工资加补贴增加了277元，相当于副处长的工资水平。 “现在即使你不是官员，也能体现你的职业价值。这次改革让基层工作人员享受到改革红利，感觉更加轻松、更有动力。” 山东
