所谓公共行政编制的含义是,虽然单位是事业单位,工作人员的身份也是公共编制,但由于其具有一定的公共管理职能,需要履行一定的行政职责,所以其工作人员被归类为公共行政编制。根据《公务员法》。 就管理而言,是指上市公司管理的事业单位或上市公司管理的事业单位。
普通事业单位分为全额配置事业单位、差别配置事业单位、自费事业单位等。其中,全额配置事业单位由财政全额拨付,用于支付本单位工作人员的工资福利。 经费充足的事业单位还包括参与公共管理的事业单位。
实行结余拨款的事业单位,单位预算中除本单位自有资金外,结余由财政拨款结算。 例如医院、高等院校等有一定收入来源的机构。
自负盈亏的事业单位,虽然工作人员的身份是事业单位,但事业单位本身有营业收入、办公费用、业务费用和工作人员工资福利等,全部依靠自有资金解决。 自负盈亏且符合转岗条件的事业单位基本转为企业。
公众参与事业单位的工作人员与普通事业单位虽然同为事业单位,但其编制、地位、报酬和管理方式完全不同,也存在较大差异。 主要差异体现在以下五个方面:
首先,进入壁垒不同。
公务员管理的业务科虽然也是业务科,但前面有一个定语,那就是参照公务员法管理的业务科。 其工作人员的招聘和聘用依据公务员的规定,参加公务员统一考试,按照公务员录用办法录用。 门槛比较高,和考公务员差不多。
一般公共服务部门的工作人员按照事业单位人事管理规定进行考试和录用,其考试和录用难度低于公办事业单位。 一般业务人员通过岗位竞聘,签订聘用合同。 严格来说,职业编辑是一种机构内部的雇佣关系。
其次,工资和福利不同。
对于公务员管理的企业,其工资和福利以公务员的工资和福利为基础。 基本工资为实际岗位工资、职级工资、补贴和绩效工资。 公务员退休后,基本养老金和职业年金按照公务员养老金计算办法计算缴纳。 公务员死亡后,抚恤金按照公务员养老金标准,比一般公职人员高20个月。 养老金。
普通职业分类是指专业职业分类的工资福利标准。 事业单位职工基本工资分为岗位工资、工资等级工资、补贴津贴和绩效工资; 职工退休后,按照事业单位规定计算缴纳基本养老金和职业年金; 工作人员死亡后,抚恤金按照事业单位规定计算。 标准落实,养老金标准比公职人员基本工资少20个月。
三是管理方式不同。
公务员管理的业务单位按照公务员法管理,享受公务员的一切待遇。 公务员管理人员的职务和晋升,依照公务员法的规定执行。 公务员管理的事业单位划转党政机关后,可直接转为行政编制; 公共服务管理人员由各级党委组织部门管理; 公务管理人员的考核、奖惩,参照公务员条例执行。
一般事业单位的工作人员,按照事业单位人事管理规定进行管理。 进入事业单位或者成为公职人员,必须参加公务员考试; 事业单位工作人员必须参加公务员考试,由各级人力资源部门管理,工作人员的考核、奖惩按照事业单位人事管理条例的规定执行。
第四,岗位设置不同。
事业单位和公共管理人员一般担任管理职务,主要履行相应的管理职能。 主要岗位为管理岗位,主要晋升方式为职务和职级。 没有专业技术岗位。
在普通事业单位,岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工作技能岗位,工资福利根据不同岗位确定。 其中,管理岗位实行人员等级制度,专业技术人员实行专业技术职务聘任制度,工考勤技能岗位实行技能等级制度。
第五,社会保险种类不同。
公办事业单位的社会保险缴费种类与公务员相同。 只缴纳基本养老保险、基本医疗保险和职业年金。 他们还享受公务员的医疗补贴。 社保缴费基数除基本工资和补贴外,还包括年终绩效必须计入缴费基数。
对于普通企业职工,社会保障缴费种类包括基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险和职业年金,不享受医疗补贴; 社保缴费基数不包括年终奖金。
综上所述,虽然公私管理业务编辑和一般业务编辑同为业务人员,但两者的区别还是比较大的。 主要区别是准入门槛不同、工资福利不同、管理方式不同、岗位设置不同、参加社会保险类型不同等。